СОДЕРЖАНИЕ № 2 за 2021 г.
ОПЫТ
А. Румянцева. Главное — здоровье работников
Пандемия коронавируса стала испытанием для экономик всех стран, для руководства всех компаний, большинство из которых понесли финансовые потери. Но, кроме этого, минувший год как лакмусовая бумажка выявил отношение работодателей к работникам, стал своего рода испытанием на человечность. Как в это сложное время заботятся о благополучии работников в компании «Леруа Мерлен», в которой трудится около 37 тыс. человек? Как здесь в рамках профилактики и борьбы с коронавирусной инфекцией заботятся об их здоровье? Об этом рассказывает руководитель службы охраны труда компании «Леруа Мерлен — Россия» А. Румянцева (с. 3 — 9).
АКТУАЛЬНО
Н. Мешков. Заражение медицинских работников коронавирусной инфекцией, профессиональные заболевания и смертность от Covid-19 (аналитический обзор)
Медицинские работники, находясь на переднем крае борьбы с коронавирусом, контактируют в процессе диагностики и лечения с пациентами с Covid-19 или инфекционными материалами и подвергаются повышенному риску заражения этим заболеванием. Важным является вопрос охраны здоровья медицинских работников для обеспечения бесперебойного функционирования системы здравоохранения и жизни общества. Автор статьи Н. Мешков, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный врач РФ, провел анализ научных и других публикаций, содержащих информацию о заболеваемости и смертности медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусной инфекцией, а также социальных гарантий, положенных медицинским работникам (с. 10 — 19).
А. Коновал. Медработники нуждаются в защите
По данным Росздравнадзора на июнь 2020 г. в России из-за коронавируса умерли 489 медработников. Сопредседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» А. Коновал, отвечая на вопросы наших корреспондентов, рассказал о том, как пандемия обострила проблемы, которые годами копились в здравоохранении, и каким образом профсоюзное движение может помочь в их решении. В частности, профсоюз отстаивает права младшего медицинского персонала, подлежащего сокращению; врачей, которые вынуждены перерабатывать; медработников, которые не получили стимулирующие выплаты в связи с коронавирусом и т.д. При этом автор приводит конкретные факты, а также результаты деятельности профсоюза «Действие» по защите прав медицинских работников (с. 20 — 31).
ТЕМА
С. Цуциев. Безопасность военной службы
В 1995 г. на базе Управления службы войск Генерального штаба ВС РВ было образовано Управление службой войск и безопасности военной службы. За прошедшие 25 лет проделана большая работа по созданию и функционированию системы «Безопасность военной службы» со своей нормативной правовой базой. Вместе с тем в условиях повседневной жизни мирного времени по-прежнему сохраняется высокий уровень заболеваемости, трудопотерь личного состава. Имеются случаи травмирования, отравления и даже гибели личного состава. Что необходимо предпринять, чтобы система «Безопасность военной службы» вышла на новый уровень функционирования? Об этом идет речь в статье С. Цуциева, старшего научного сотрудника ФГБУ «Государственный научно-исследовательский испытательный институт военной медицины» Минобороны России, доктора медицинских наук, полковника медицинской службы в отставке (с. 32 — 39).
Ю. Малахов. ТК «Горное дело»: стандартизация обеспечивает безопасность
Угольная отрасль играет важную роль в экономике страны. Труд ее работников сопряжен с вредными и опасными производственными факторами. В последние годы благодаря внедрению новых технологий и оборудования ситуция, связанная с несчастными случаями на угольных шахтах, стабилизировалась. Большую работу в этом направлении проводит Технический комитет по стандартизации (ТК 269) Росстандарта «Горное дело». О деятельности этого комитета в статье рассказывает его председатель, эксперт по международной стандартизации Ю. Малахов (с. 40 — 49).
ОБУЧЕНИЕ
В. Сенченко. Кому нужны удостоверения по охране труда?
Вопросом, вынесенным в заголовок статьи, задается ее автор — ведущий специалист по охране труда службы охраны труда Волгоградского филиала ПАО «Ростелеком» В. Сенченко. Он высказывает свой взгляд на оформление результатов обучения по охране труда работников, учитывая современные возможности при использовании интернета и компьютерного обеспечения, когда всю информацию об обучении и проверке знаний работников по охране труда можно структурировать в базе данных. Тем более, что сейчас никто не просит работника предъявить удостоверение по охране труда (с. 50 — 56).
ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
Г. Файнбург. Один пишем, два в уме...
Автор статьи Г. Файнбург, доктор технических наук, профессор, директор Института безопасности труда, производства и человека Пермского национального исследовательского политехнического университета вновь возвращается к теме, которая постоянно обсуждается на страницах нашего журнала, — об учете несчастных случаев на производстве. Он рассматривает различные нюансы имеющейся статистики: с чего начинается сбор данных; как квалифицируются несчастные случаи; какие детали нужны для полной фиксации события и как их учитывать; почему большое число учетных несчастных случаев не признается страховыми и др. Самое печальное в статистике охраны труда, считает автор, не то, что официальные данные Роструда, Росстата и ФСС РФ не совпадают, а то, что эта «многоголосица» не позволяет сделать практические выводы для четкого принятия решений. Так как же исправить ситуацию? Ответ можно найти в публикуемой статье (с. 57 — 70).
А. Елагин. Четкость инструкции и ее выполнение — основы безопасности
Одна из наиболее распространенных охранных структур, осуществляющих пропускной и внутриобъектовый режимы на охраняемых объектах, — частные охранные организации (ЧОО). Какие требования в должностной инструкции прописаны для частного охранника согласно законам и подзаконным актам? Как при этом учитываются интересы заказчика охранной услуги, который определяет требования к пропускному и внутриобъектовому режимам на своем объекте? Как установить порядок допуска на охраняемый объект лиц, осуществляющих различные проверки, в том числе по охране труда? Как должен поступать охранник при возникновении пожара на охраняемом объекте? Эти и другие важные вопросы в статье рассматривает А. Елагин, доктор юридических наук, профессор (с. 71 — 80).
СТРАХОВАНИЕ
М. Мелкумова. Закон защитит пострадавших
В декабре 2020 г. был принят важный для сферы охраны труда Федеральный закон от 22.12.20 № 434-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.». Анализируя различные аспекты этого закона автор статьи кандидат экономических наук, доцент М. Мелкумова считает, что на законодательном уровне сделано все для того, чтобы социальное страхование стало надежной и эффективной финансовой защитой работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с.81 — 85).
ФСС РФ разъясняет
В реабилитационных центрах ФСС РФ, которые являются медицинскими учреждениями, работники, пострадавшие в результате несчастных случаев на производстве, проходят комплексную реабилитацию. А каков порядок обеспечения медицинских работников реабилитационных центров санитарной одеждой, санитарной обувью и санитарными принадлежностями? Сложившуюся ситуацию по этому вопросу разъяснили в ФСС РФ (с. 86 — 87).
МНЕНИЕ
С. Ворошилов, А. Ворошилов, Я. Ворошилов, Н. Новиков, С. Данилюк. Новая концептуальная модель «человеческого фактора»
Проведенные исследования статистики несчастных случаев свидетельствует о том, что от 70 до 90 % происшествий определяются «человеческим фактором». Однако, как утверждают авторы статьи — известные ученые, с течением времени «человеческий фактор» в производственном травматизме претерпевает изменения. В настоящее время предпринимаются действия по созданию эффективных технологий управления «человеческим фактором» в тех случаях, когда человека нельзя заменить машиной. Что из себя представляет новая модель «человеческого фактора», как сам изменяется этот фактор, каковы особенности его управления — об этом идет речь в статье (с. 88 — 96).
ПРОБЛЕМА
В. Елизарова, А. Капустина, О. Юшкова. Эргономика в оценке физических нагрузок и перенапряжения у работников
В статье специалисты ФГБНУ «НИИ медицины труда им. академика Н.Ф. Измерова» рассказывают о том, какие задачи должны решать эргономика и физиология труда. Для этого они провели исследования по ряду профессий, изучая величины физической нагрузки, рациональность рабочих действий и движений, функциональное состояние организма в динамике рабочей смены, риски нарушений здоровья при различной тяжести трудового процесса и др. (с. 97 — 111).
ПРОФСОЮЗЫ
Б. Збышко, Ю. Баранов. История профсоюзного движения и охрана труда: вчера, сегодня, завтра
Решение вопросов охраны труда в нашей стране не всегда было в ведении государственных органов. Советская власть делала попытки привлечь к управлению охраной труда и защите здоровья работников различные общественные организации. Особенно в этом преуспели профсоюзы. Авторы статьи Б. Збышко, профессор, доктор экономических наук, профессор Московского государственного педагогического университета, и Ю. Баранов, кандидат экономических наук, профессор Омского государственного технического университета, рассказывая о том, что было сделано профсоюзами в области охраны труда в прошедшие годы, большое внимание уделяют дню сегодняшнему: как перестроиться профсоюзным организациям, чтобы играть более существенную роль в защите социально-экономических и трудовых прав работников (с.112 — 115).
КОММЕНТАРИЙ
В. Шумский. Об участии технических инспекторов труда профсоюза в комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве
Одно из основных направлений государственной политики в области охраны труда — защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования. В. Шумский, организатор обучения по охране труда, доцент кафедры Комплексной безопасности и специальных программ Российской академии путей сообщения РУТ (МИИТ) в статье рассматривает действия технических инспекторов труда профсоюза при возникновении несчастного случая на производстве (116 — 126).
