СОДЕРЖАНИЕ № 4 за 2021 г.
28 апреля — Всемирный день охраны труда!
УПРАВЛЕНИЕ
Г. Файнбург. Всемирный день охраны труда: цели, задачи, решения
Из-за коронавирусной инфекции 2021 г. в определенной степени специфичен. Это затрудняет традиционное проведение массовых мероприятий, в том числе Всемирного дня охраны труда. Вместе с тем, как считает автор статьи Г. Файнбург, доктор технических наук, профессор, мероприятия, посвященные этому Дню, в новых формах проводить необходимо. Рассказывая об истории пояления Всемирного дня охраны труда, о его задачах и целях, автор напоминает, что это и день скорби и памяти по людям труда, отдавшим свои жизни на рабочих местах, а также день готовности сделать все для улучшения условий труда (с. 3 — 10).
ЮБИЛЕЙ
А. Соловьев. Активная жизненная позиция
В статье рассказывается о жизненном пути Юрия Григорьевича Сорокина, которому 16 апреля 2021 г. исполняется 80 лет. Мы его знаем как крупного специалиста и ученого в сфере государственного управления и организации охраны труда, выдающегося деятеля в сфере сохранения здоровья работников и безопасности труда. Он является действительным государственным советником РФ 3-го класса, профессором, кандидатом технических наук, почетным президентом Ассоциации «СИЗ», членом Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, правления Российского союза промышленников и предпринимателей и Фонда социального страхования РФ, академиком МАНЭБ. В этом году Ю.Г. Сорокин празднует и 20-летний юбилей Ассоциации «СИЗ», одним из основателей которой он является (с. 11 — 16).
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ
В. Котов. Новый ГОСТ
В январе 2021 г. вступили в силу требования нового ГОСТ Р 59123-2020 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты. Общие требования и классификация». О том, как проходила подготовка нового ГОСТа, в чем его суть, каковы его требования, в статье рассказывает президент Ассоциации «СИЗ» В. Котов (с. 17 — 20).
АКТУАЛЬНО
А. Фирсов. Кто будет внедрять эргономику на практике?
Внедрение достижений эргономики в практику работы различных отраслей и предприятий позволяет решить двуединую задачу: повысить производительность труда и обеспечить здоровые и безопасные условия труда работников. Для того, чтобы более эффективно использовались достижения эргономики, требуются квалифицированные срециалисты. Но является ли эргономика научной дисциплиной? Осуществляется ли подготовка профильных специалистов по эргономике? На эти и другие вопросы редакции журнала отвечает директор Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России Т. Рябко (с. 21 — 26).
А. Пономарева. Новая ступень в развитии кадров
Международная организация, которая существует более 70 лет и ставит перед собой цели научить молодых людей профессиональному мастерству, показать им, как стать лучшими в избранной специальности, называется WorldSkills. Какие мероприятия проводит эта организация? Как приобщиться к ее деятельности? Как стать участником соревнований и повышать свое профессиональное мастерство? Об этом рассказывает эксперт организации по компетенции «Охрана труда» А. Пономарева (с. 27 — 30).
ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
А. Тудос. Почему Минпросвещения России любит технику безопасности?
В статье шеф-редактор журнала А. Тудос поднимает важные вопросы, касающиеся охраны труда работников сферы образования, а также безопасности и охраны здоровья обучающихся, которые постоянно обсуждаются на страницах журнала. В ней также публикуется письмо первого заместителя министра просвещения РФ Д. Глушко. В нем он дает ответы на вопросы редакции, касающиеся понятийного аппарата, в частности, использования термина «техника безопасности», который отсутствует в ТК РФ; практической подготовки обучающихся и др. Но на все ли вопросы даны четкие ответы? (с. 33 — 45).
МНЕНИЕ
О. Зимин. Вопросы функционирования системы управления охраной труда
Директор ООО «НПП «Энергия», кандидат технических наук О. Зимин много лет занимается вопросами охраны труда. В статье он высказывает свои суждения по отдельным направлениям фукционирования системы управления охраной труда (СУОТ). Это касается политики работодателя в области охраны труда, распределения обязанностей работников по охране труда, планирования мероприятий, процедуры оценки условий труда на рабочих местах и др. (с. 46 — 62).
РОСТЕХНАДЗОР
А. Колесников, И. Животова. Изучаем профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности»
Авторы статьи А. Колесников, начальник отдела организации технической экспертизы и расследования аварий Национального союза страховщиков ответственности, и И. Животова, специалист в сфере промышленной безопасности, подробно анализируют профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности», (утв. приказом Минтруда России от 16.12.20 № 911н), его корреляцию с другими профстандартами, например, такими, как «Специалист в области охраны труда», «Специалист по гражданской оброне» и др. Вместе с тем авторы обращают внимание на то, что сейчас Ростехнадзор дорабатывает очередную редакцию законопроекта «О промышленной безопасности», который должен заменить действующий закон № 116-ФЗ. И если будет принят новый закон, содержащий большое количество изменений, то профессиональный стандарт «Специалист в сфере промышленной безопасности» придется значительно корректировать (с. 63 — 72).
СТРАХОВАНИЕ
Г. Орлов, Н. Потапова. Об экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда работников
Сегодня актуальным является вопрос об экономической эффективности материальных затрат работодателей на улучшение условий труда работников, на снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Что следует предпринять в этом направлении? Авторы статьи, специалисты ООО «Ивановский институт охраны труда», считают, что действующие правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам и методики расчета их размеров необходимо пересмотреть, и предлагают свой вариант. Подготовлены и соответствующие предложения в Минтруд России и ФСС РФ о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.05.12 № 524, которым утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок, и в приказ Минтруда России от 01.08.13 № 39н «Об утверждении Методики расчета скидок и надбавок...» (с. 73 — 80).
ТЕМА
В. Минько, И. Титаренко. Банк мероприятий по охране труда: оптимальное использование
В Типовом перечне ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (утв. приказом Минздоравсоцразвития России от 01.03.12 № 181н) приведены общие мероприятия. В статье В. Минько, зав. кафедрой «Техносферная безопасность» Калининградского государственного технического университета, директор Межотраслевого центра охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, доктор технических нак, профессор, и И. Титаренко, доцент кафедры и заместитель директора Межотраслевого центра, предлагают разработанный перечень предупредительно-профилактических мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению профессионального риска с детализацией по видам опасных и вредных производственных факторов. Такой банк мероприятий станет хорошим подспорьем при планировании принятия различных мер в сфере охраны труда (с. 81 — 94).
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
А. Елагин. Россия вступает в МОМ
Тема мигрантов многоаспектная и сложная, и не только для России, но и для всех стран. При этом каждая страна решает проблему мигрантов по-своему, формирует свою законодательную и подзаконную нормативную базу. В августе 2020 г. Президент РФ В.Путин поручил оформить членство России в Международной организации мигрантов (МОМ), а также поручил МВД России, МИД России, Минздраву России и Минтруду России обеспечить эффективное участие РФ в работе этой организации с учетом национальных интересов нашей страны. Как осуществляется этот процесс? Об этом идет речь в статье доктора юридических наук, профессора ФГБОУ ВПО «Академия управления МВД России» А. Елагина (с. 95 — 97).
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
С. Рябухина. Горький урок для работодателя
СПК колхоз «У Илыш» — одно из лучших сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл. Хозяйство специализируется на производстве молочной животноводческой продукции, мясном животноводстве. Но, как показывает опыт, даже самые лучшие предприятия не застрахованы от несчастных случаев на производстве, если руководители пренебрегают правилами охраны труда. О том, что случилось в хозяйстве в сентябре 2020 г. и о последствиях этого происшествия, рассказывается в публикуемой статье (с. 98 — 100).
КОММЕНТАРИЙ
М. Мелкумова. Следует ожидать изменений
В последнее время идет активное совершенствование законодательной и нормативной базы. Это касается, в том числе строительства и предшествующих ему процессов проведения изыскания, проектирования и экспертизы проектной документации. На каждом из этих этапов, а также при осуществлении государственного строительного надзора решаются определенные вопросы обеспечения безопасности объекта и охраны труда персонала. Что представляет из себя такая документация и как она обновляется — об этом идет речь в статье кандидата экономических наук, доцента М. Мелкумовой (с. 101 — 110).
В. Шумский. Об участии технических инспекторов труда профсоюза в комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве
Автор статьи В. Шумский, организатор обучения по охране труда, доцент Российской академии путей сообщения РУТ (МИИТ), рассматривает важные вопросы: как формируется комиссия по расследованию несчастного случая; каковы сроки расследования; как устанавливаются обстоятельства и причины несчастного случая и др. Он также рассказывает о действиях инспекторов труда профсоюзов непосредственно в ходе расследования и на его заключительном этапе. Главная цель при этом — защита пострадавших работников (с. 111 — 124).
КОНСУЛЬТАЦИЯ
К. Саламатов. Химическое производство: льготное пенсионное обеспечение работников
Эксперт по пенсионному обеспечению К. Саламатов отвечает на письма читателей журнала, в которых они просят дать разъяснения по вопросам льготного пенсионного обеспечения работников, занятых на предприятиях химической промышленности (с. 125 — 128).
