В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
В. Егоров. Гражданская авиация идет на посадку
В статье рассказывается о том, как в Государственной Думе ФС РФ проходил круглый стол на тему «О законодательном обеспечении трудовых отношений в области гражданской авиации». Участники этого мероприятия обсудили немало проблем, накопившихся в данной отрасли. Это касается условий труда, которые ухудшаются, неконкурентной заработной платы, несоблюдения трудового и отраслевого законодательства и др. Одни из ключевых проблем в сфере охраны труда такие: проведение специальной оценки условий труда, которая осуществляется без учета особенностей работы летчиков, бортпроводников и других работников; нарушение требований приказа Минтранса России от 21.11.05 № 139, которым утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ; низкий уровень медицинского обслуживания; отсутствие утвержденных на федеральном уровне государственных нормативных требований охраны труда. Все это свидетельствует о том, что в системе гражданской авиации сформировалась среда, потенциально опасная авиаинцидентами и катастрофами, что, в конечном счете, отражается на безопасности пассажиров и качестве их обслуживания (с. 3 — 16).
АКТУАЛЬНО
А. Москвичев. О сменной работе
Какие факторы риска существуют при сменной работе? Необходимо ли учитывать сменный характер работы при проведении специальной оценки условий труда (СОУТ)? Свое мнение по данным вопросам высказывает автор статьи А. Москвичев, которое сводится к тому, что в этом направлении уже сделано немало в трудовом законодательстве (с. 17 — 19).
ТЕМА
С. Воронов. Квалификация как слагаемое безопасности
Анализируя материалы, публикуемые в средствах массовой информации, о состоянии дел в области защиты населения и территорий от техногенных и природных катаклизмов, оценивая масштабы работ (людские и финансовые затраты), направленных на спасение людей, ликвидацию последствий от любого пожара, чрезвычайной ситуации, большинство граждан задается вопросом: достаточна ли квалификация тех, кто в силу своих должностных, производственных обязанностей непосредственно организует и выполняет работы в данной области? Ответ на этот вопрос можно получить из статьи С.Воронова, заместителя председателя Совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях (с. 20 — 27).
УПРАВЛЕНИЕ
А. Порываев. Ограничение дискриминации или эмансипация?
Согласно приказу Минтруда России от 18.07.19 № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» (зарег. в Минюсте России 14.08.19, рег. № 55 594) с 1 января 2021 г. существенно (с 456 до 100) сокращается список профессий, где запрещено использовать труд женщин. Что это — распространение всеобщего права на труд на женщин или вынужденная мера для восполнения нехватки неквалифицированной рабочей силы для выполнения тяжелых, низкооплачиваемых и непристижных работ? Рассуждает на эту тему в статье и.о. заместителя председателя, заведующий отделом защиты прав трудящихся, главный технический инспектор труда Пермского крайсовпрофа А. Порываев (с. 28 — 33).
ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ
М. Парыгина. Еще раз о санитарной одежде
В нашем журнале неоднократно поднималась тема, касающаяся отсутствия четкого законодательного и нормативного определения понятий «санитарная одежда», «санитарная обувь» и «санитарные принадлежности», что приводит к следующим последствиям: работодатели и специалисты теряются в догадках, относить ли эти изделия к СИЗ или это самостоятельный класс средств защиты. К тому же отсутствуют нормы выдачи этих средств защиты, утвержденные нормативными правовыми актами. Автор статьи М. Парыгина, заместитель генерального директора ОАО «Центральный научно-исследовательский институт швейной промышленности» («ЦНИИШП»), кандидат технических наук, считает, что эти проблемы требуют скорейшего решения, и «ЦНИИШП» готов участвовать в данной работе, чтобы ликвидировать правовой вакуум (с. 34 — 37).
МНЕНИЕ
А. Тудос. Статистика: совершенствование законодательного регулирования
Автор статьи А. Тудос, шеф-редактор журнала, вновь обращается к теме, которая часто обсуждается на страницах нашего издания, — о наведении порядка в статистическом учете несчастных случаев и профзаболеваний. Это касается разбалансированности понятийного аппарата, касающегося несчастных случаев и профзаболеваний, отсутствия четкого механизма по законодательному регулированию их учета, расширения статистического наблюдения и др. (с. 38 — 49).
РОСТЕХНАДЗОР
В. Белин. Охрана труда при взрывных работах на горных предприятиях
Добыча полезных ископаемых неразрывно связана с разрушением горных пород. Наиболее эффективная технология разрушения — взрывная, основанная на применении промышленных взрывчатых веществ. Однако при использовании взрывчатых веществ следует учитывать их потенциальную опасность, возможность воздействия физических, химических и психологических опасных и вредных производственных факторов. Как обеспечить безопасность работников, занятых на таких работах? Об этом в статье рассказывает В. Белин, профессор, доктор технических наук, профессор Горного института НИТУ МИСиС, президент АНО «Национальная организация инженеров-взрывников в поддержку профессионального развития», член Общественного совета Ростехнадзора (с.50 — 57).
ОБУЧЕНИЕ
В. Сенченко. Проверяем знания дистанционно
С развитием различных технологий, в том числе передачи данных, все больше предприятий используют труд работающих дистанционно. Как организовать дистанционное обучение и проверку знания требований охраны труда на удаленных рабочих местах? Законно ли это? Выгодно ли? Свою позицию по этому поводу высказывает В. Сенченко, ведущий специалист по охране труда (с. 58 — 67).
КОНСУЛЬТАЦИЯ
А. Елагин. Межведомственное взаимодействие
Автор статьи А. Елагин, доктор юридических наук, профессор, рассказывая о том, что такое чрезвычайные обстоятельства (ЧО), чрезвычайная ситуация (ЧС) и чрезвычайные происшествия (ЧП), очень подробно отвечает на вопрос читателя журнала о том, как расследуются несчастные случаи на производстве в результате таких чрезвычайных событий (с. 68 — 74).
Н. Абрамов. Что имеем, то храним
Актуальность и значимость темы, связанной с ведением служебной документации, журналов и других локальных нормативных актов по охране труда, возрастают в связи с ведением документооборота — как в традиционном бумажном виде, так и в электронном. О требованиях к хранению документации по охране труда в бумажном и электронном видах, которые имеют правовую базу, упорядочивают документальную основу охраны труда, вменяют в обязанностями работодателей надлежащее ведение делопроизводства в области охраны труда идет речь в статье кандидата технических наук, доцента Н. Абрамова (с. 75 — 87).
ОПЫТ
В. Аксенова. О работницах — особая забота
В этом году одно из старейших предприятий страны и одно из самых крупных газотранспортных предприятий в мире АО «Мосгаз» отмечает свое 155-летие. Бесперебойная и безопасная подача газа в жилые дома и на предприятия столицы невозможна без четко организованной работы по охране труда. Особое внимание в компании уделяется соблюдению норм охраны труда женщин и социальным гарантиям семьям работников. О том, как в компании проводится эта работа, идет речь в публикуемой статье (с. 88 — 92).
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ
М. Флорас, А. Богод. Необходимы четкость и ясность
Как обеспечивать работников охранных структур средствами индивидуальной защиты? Что такое форменная одежда? Эти вопросы актуальны на сегодняшний день, поскольку нет четкого правового регулирования ситуации с обеспечением этой категории работников СИЗ. Авторы статьи считают, что в настоящее время, когда готовится проект федерального закона «О частной охранной деятельности», правовая неопределенность со статусом СИЗ и специальной форменной одежды для частных охранников будет решена (с. 93 — 97).
МЕДИЦИНА ТРУДА
Г. Файнбург. Послесменная реабилитация
Как существенно сократить развитие профессиональных заболеваний, особенно пылевой, аллергической и стрессорной этиологии? Об этом в статье рассказывает Г. Файнбург, директор института безопасности труда, производства и человека Пермского национального исследовательского политехнического университета, заслуженный работник высшей школы РФ, доктор техническх наук, профессор, действительный член Российской академии медико-технических наук, член Международной постоянной комиссии по спелеотерапии. Он подробно описывает достижения спелеотерапии, функционирование спелеокамер и как проходит в них лечение и оздоровление работников (с. 98 — 112).
А. Кретов. Медосмотры: порядок изменен
В связи с вступлением в силу приказа Минздрава России от 13.12.19 № 1032н «О внесении изменений в приложения № 1, 2 и 3 к приказу Министерства здрвоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н...» с января 2020 г. серьезно изменился порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников. О новшествах, введенных в эту процедуру, и возникших пробюлемах рассказывает А. Кретов, руководитель Центра профессиональной патологии ФБГУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, кандидат медицинских наук (с.113 — 118).
СТРАХОВАНИЕ
А. Колесников. К. Павлова. Цена жизни журналиста
С 1 сентября 2019 г. в ст. 47.1 Закона РФ от 27.12.91 № 2124-1 «О средствах массовой информации» были внесены изменения, регламентирующие особенности выполнения журналистом поручения редакции при работе в особых условиях. О том, в чем заключаются эти изменения, идет речь в статье А. Колесникова, начальника отдела организации технической экспертизы и расследования аварий Национального союза страховщиков ответственности, и К. Павловой, магистранта кафедры промышленной безопасности и охраны окружающей среды РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина (119 — 123).
КОММЕНТАРИЙ
В. Попович. Государственные услуги Ростехнадзора
Автор статьи В.Попович, член президиума Центрального совета российских ученых социалистической ориентации, отвечает на вопрос читателя журнала: какие государственные услуги оказывает Ростехнадзор и являются ли государственной услугой расследование несчастного случая на опасном производственном объекте и участие в нем должностных лиц Ростехнадзора? (с. 124 — 126).
