Журнал «Охрана труда и социальное страхование» № 2 за 2019 г.
Профсоюз работников связи России является одним из основателей профсоюзного движения в нашей стране. Сегодня он насчитывает 1599 первичных профсоюзных организаций и объединяет более 500 тыс. работников. В статье «История и время обязывают быть лидерами» А.Г. Назейкин, Председатель Профсоюза работников связи России, Президент Ассоциации профсоюза транспорта и связи РФ, заслуженный связист России, рассказывает о том, как Профсоюз борется с нарушениями в сфере охраны труда в отрасли, проводя действенный общественный контроль; как техническая инспекция труда участвует в разработке мероприятий по профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости и какие проверки проводят технические инспекторы труда; какое участие принимают уполномоченные по охране труда в проведении специальной оценки условий труда на предприятиях и как они выявляют причины нарушений трудовых прав работников и др. Он акцентировал внимание и на том, что действующие Правила по охране труда для организаций связи не отражают произошедших в последние годы изменений технологий в системе передачи информации, организации производства, и поэтому нуждаются в совершенствовании.
Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей (работодателей) (ОСПП) – одна из самых влиятельных общественных организаций Оренбуржья – представляет интересы всего оренбургского делового сообщества. Свою задачу ОСПП видит в содействии эффективному ведению бизнеса, в том числе и в сфере охраны труда, поскольку обеспечение безопасных условий труда является задачей первостепенной важности для работодателей. ОСПП в течение 15 лет организует ежегодные областные конкурсы «Лучшая организация Оренбуржья в области охраны труда и промышленной безопасности», Дни специалиста по охране труда, областные форумы по охране труда и др. Об этом и других направлениях работы, связанных с профилактикой несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, повышением квалификации специалистов по охране труда, идет речь в статье «Приоритет работодателей» В.К. Лагуновского, директора исполнительной дирекции ОСПП.
Во многих публикациях нашего журнала поднимался вопрос о совершенствовании системы учета и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Автор статьи «Все начинается с правильного учета» В.В. Трумель, секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) главный технический инспектор труда профсоюзов, также считает, что эту систему необходимо улучшать, поскольку данные о числе несчастных случаев на производстве, включая смертельный травматизм, Росстата, Роструда, Фонда социального страхования РФ и Ростехнадзора по опасным производственным объектам имеют достаточно большой разброс. При этом отсутствует единый федеральный орган, осуществляющий учет несчастных случаев на производстве, и единый подход к анализу производственного травматизма. А недостоверная статистика является серьезным тормозом, не позволяя объективно оценивать обстановку и проводить системную работу по охране труда на всех уровнях. Ориентируясь на международный опыт, пора переходить на международную классификацию статистику учета производственного травматизма.
Должны ли работники частных охранных предприятий (ЧОО) участвовать в обеспечении противопожарной защиты охраняемого объекта? Этот вопрос в статье «Основа – грамотно заключенный договор» рассматривает руководитель Научного совета Независимого научного фонда «Институт проблем безопасности и устойчивого развития», эксперт постоянных комиссий Межпарламентской Ассамблеи государств- членов Содружества Независимых Государств, профессор В.И. Шестаков. Он акцентирует внимание на том, что охрана имущества и обеспечение пожарной безопасности тесно взаимосвязаны. Вместе с тем следует понимать, что ЧОО не обеспечивают пожарную безопасность – они лишь участвуют в ее обеспечении в рамках осуществления частной охранной деятельности. Исходя из этого следует определять участие ЧОО в обеспечении пожарной безопасности в договоре оказания охранных услуг, должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, других нормативных актах в области охранной деятельности и пожарной безопасности, а также ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
В рубрике «Тема» публикуется статья председателя Совета по профессиональным квалификациям в сфере жилищно-коммунального хозяйства, председателя Комиссии Общественной палаты города Москвы по жилищно-коммунальному хозяйству, капитальному ремонту и вопросам местного самоуправления А.М. Козлова, в которой автор рассказывает о работе по формированию профессиональных стандартов в сфере ЖКХ.
В статье «О качестве расследования несчастных случаев» шеф-редактор журнала А.В.Тудос анализирует нормативные акты, регулирующие порядок расследования несчастных случаев, которые произошли с работниками на производстве, на опасных объектах, а также с обучающимися, с лицами, проходящими спортивную подготовку. Автор делает следующий вывод: проведенный анализ показал, что действующие нормативные акты не нацелены на качественное и оперативное расследование происходящих инцидентов.
О предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах водителей идет речь в статье «Клубок проблем» А.А. Бурцева, кандидата медицинских наук, заведующего Референс-центром по мониторингу потребления психоактивных веществ (филиал) ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения г. Москвы». Автор поднимает ряд проблем, которые выявляются при проведение таких осмотров. Это касается как низкой квалификации медицинских работников, осуществляющих медосмотры, так и плохого качества самих медосмотров, а также пробелов в нормативных актах, не позволяющих проводить медосмотры водителей на высоком уровне.
