Журнал «Охрана труда и социальное страхование» № 7 за 2019 г.
В мае 2019 г. в Москве прошел X съезд Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). В форуме приняли участие более 650 делегатов от профсоюзных организаций, представители органов государственной власти, объединений работодателей, политических партий, научной и творческой общественности, зарубежных профцентров и международных ассоциаций по защите прав трудящихся, ветераны профсоюзного движения. С приветствием съезду выступил Президент РФ В.В. Путин. На съезде обсуждались итоги деятельности ФНПР за период с февраля 2015 г. по май 2019 г. О том, как проходило обсуждение, какие задачи и программа действий выработаны на перспективу, идет речь в статье В. Прасолова, заместителя председателя Общероссийского Профсоюза работников организаций безопасности, кандидата политических наук, делегата X съезда ФНПР, «За строкой резолюции съезда».
«Нужны ли независимые эксперты?» – так называется статья шеф-редактора журнала, независимого эксперта Минюста России, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством РФ, А. Тудоса. Он вновь рассматривает тему, не раз обсуждавшуюся на страницах журнала, о законодательном и нормативном регулировании процедуры привлечения экспертов к различным видам экспертных работ при расследовании несчастных случаев на производстве. В Трудовом кодексе РФ говорится о том, что при расследовании несчастных случаев по требованию комиссии к выполнению технических расчетов, проведению лабораторных исследований могут привлекаться специалисты-эксперты, однако не установлены к ним требования ни по стажу работы, ни по уровню образования, ни по занимаемой должности и т.д. Автор задается вопросом: почему Минюст России в установленном порядке аккредитует независимых экспертов, а Минтруд Росси и Роструд не стремятся ввести такую процедуру? В статье публикуется пришедшее на запрос редакции письмо заместителя руководителя Роструда И.И. Шкловца, в котором изложена точка зрения Роструда по этому вопросу.
Прошло более пяти лет со дня вступления в действие Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». С. Цуциев, исполнительный директор ООО «Амулет», доктор медицинских наук (г. Санкт-Петербург) в статье «Специальная оценка условий труда: перспективы» останавливается на отдельных вопросах проведения спецоценки, которые имеют принципиальное значения с позиций смыслового наполнения этого мероприятия. Автор полагает, что настало время решительного совершенствования процедуры СОУТ, но обязательно в ее функциональной взаимосвязи с процедурой управления профессиональными рисками.
Почему сегодня следует как можно больше уделять внимание здоровью женщин? Какие пробелы необходимо восполнить в нормативно-правовой базе, касающейся этой темы? Эти вопросы в статье «Здоровье женщин нуждается в защите» обсуждают специалисты ФГБУН «Научно-исследовательский институт медицины труда им. Академика Н.Ф. Измерова» М. Фесенко, доктор медицинских наук, и О. Сивочалова, доктор медицинских наук, профессор.
В статье «Новый закон о промышленной безопасности – что интересного?» А. Колесников, начальник отдела организации технической экспертизы и расследования аварий Национального союза страховщиков ответственности, и Н. Козлов, магистр РГУ (НИУ) нефти и газа им. И.М. Губкина, представляют нововведения законопроекта «О промышленной безопасности», который разработан Ростехнадзором. В частности, это касается изменений принципов классификации опасных веществ, разграничения передвижных технических устройств и опасных производственных объектов, введения института аудита управления промышленной безопасностью и др.
В марте 2019 г. на сайте Минтруда Росси были опубликованы Методики (методы) измерений факторов производственной среды и трудового процесса, которые были разработаны в рамках Государственного контракта от 04.07.18 № 18-К-15-113 на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Разработка и аттестация методов (методик) измерений факторов производственной среды и трудового процесса», заключенного Минтрудом России с АО «Клинский институт охраны и условий труда». Специалисты ООО «ПКФ Цифровые приборы», разрабатывающие приборы для измерений шума и вибрации, провели анализ ряда методик измерений, которые относятся к оценке физических факторов. О том, какие были сделаны выводы, в статье «Методики разработаны. Необходимы разъяснения» рассказывает генеральный директор ООО «ПКФ Цифровые приборы», кандидат технических наук Ю. Куриленко.
Явный интерес вызовут у читателей и такие статьи этого номера: «Производственный стресс: социально-психологические вызовы», «Частные детективы могут оказать помощь», «Об особенностях расследования несчастных случаев со спортсменами», «Отдых детей – на особом контроле» и др.
В рубрике «Комментарий» публикуется полезная для работодателей и специалистов по охране труда статья заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда г. Москвы О. Вебера «Субъекты преступления и наказания за нарушение требований охраны труда».
