Журнал «Охрана труда и социальное страхование» № 10 за 2020 г.
Пандемия коронавируса выявила изъяны в действующем трудовом законодательстве — оно оказалось не готовым к массовому переводу работников на удаленный режим работы. В целях устранения «белых пятен» при организации дистанционной и удаленной работы Совет Федерации РФ внес на рассмотрение нижней палаты ФС РФ законопроект № 973264-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы». Цель представленных изменений в ТК РФ — повышение гибкости занятости и применения информационно-коммуникационных технологий в трудовых отношениях. Более подробно о том, какие основные задачи планируется решить с помощью предлагаемых изменений, изложены в статье М. Мелкумовой, кандидата экономических наук, доцента, «О дистанционной и удаленной работе» (с. 3 — 9).
В нашей стране ТК РФ предусмотрено один раз в три года заключать Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ. Ныне действует Генеральное соглашение на 2018-2020 гг., подписанное 29 января 2018 г. Теперь предстоит либо продлить его на три года, либо заключить новое. Авторы статьи «Возможное отражение проблем охраны труда в новом Генеральном соглашении» Г. Файнбург, доктор технических наук, профессор, директор Института безопасности труда, производства и человека Пермского национального исследовательского политехнического университета, и А. Порываев, и.о. заместитель председателя, заведующий отделом защиты прав трудящихся, главный технический инспектор труда Пермского краевого союза организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф», подробно анализируют проблемы современного государственного и корпоративного управления охраной труда, профилактики профессиональных рисков. Они считают, что ряд из них можно решить, включив соответствующие положения в новое Генеральное соглашение (с. 10 — 22).
Правильная организация статистического наблюдения и учета несчастных случаев является фундаментом, на котором строится все здание охраны труда. Федеральные государственные информационные системы, с помощью которых обрабатываются огромные массивы получаемых от предприятий данных, могут отражать лишь ограниченный их уровень и в отдельных случаях содержат недостоверную информацию. Дополнением при получении аналитических данных для специалистов служб охраны труда всех уровней является проведение выборочных исследований состояния условий труда, уровня травматизма и профзаболеваемости, — так считает директор ООО НПП «Энергия», кандидат технических наук О. Зимин. В своей статье «Как повысить достоверность и эффективность статистических данных по охране труда» он рассказывает о том, что представляют из себя выборочные исследования, основные принципы их проведения; кто может быть их заказчиком; какие выборочные исследования уже осуществлены на практике и какие были получены результаты (с. 23 — 38).
На страницах нашего журнала идет активное обсуждение вопросов, касающихся обучения по охране труда. Обеспокоенность специалистов вызвана тем, что два документа — устаревший Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от 2003 г. и ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» — по ряду одних требований дублируют друг друга, а по ряду других — не совпадают. Это создает массу сложностей для работодателей, обучающих организаций и представителей органов государственного контроля (надзора). В статье «Обучению по охране труда нужна трансформация» генеральный директор ООО «Центр исследований и разработок в области безопасности и здоровья», кандидат физико-математических наук А. Москвичев высказывает свой взгляд на проблему совершенствования обучения в сфере охраны труда (с. 39 — 43).
Как складывается карьера специалиста по охране труда, с радостью ли он идет на работу, что его волнует? В компании «Леруа Мерлен», которая специализируется на продаже товров для строительства, отделки и обустройства дома, дачи, сада, выстроена система, дающая каждому работнику возможности для развития и профессионального роста. Об этом в статье «Строим карьеру вместе» рассказывает руководитель службы охраны труда компании «Леруа Мерлен — Россия» А. Румянцева (с. 60 – 70).
Минтрудом России разработан проект приказа «Об утверждении Правил по охране труда в учреждениях здравоохранения». Предполагается, что новый нормативный правовой акт вступит в силу с 1 января 2021 г. Этот документ работники здравоохранения ждали давно, поскольку он должен заменить и актуализировать разрозненные приказы и другие документы Минздрава России, регулирующие вопросы охраны труда медиков. Но так ли идеален представленный на обсуждение проект приказа? Чего в нем не хватает, что следует исключить, а что откорректировать? Этой теме в номере посвящены две статьи: «Проект нуждается в дополнении», автор — А. Мосоха, специалист по охране труда ФКУЗ «Центральная поликлиника № 1 МВД России» (с. 71 — 78), и «Предложения медработников — руководство к действию», автор — В. Егоров (с. 79 — 86).
