Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 12 за 2016 г.

СТРАНИЧКА РЕДАКТОРА
А. Соловьев. Новые усилия сообщества специалистов

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ
О. Русак. Отвечая на вызовы времени

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
К. Малаян. Как определить эффективность спецоценки условий труда

ОПЫТ
Г. Бектобеков. Пути снижения травматизма
А. Бакарягина. Программа снижения травмоопасности

ОБУЧЕНИЕ
Е. Воронов. Пути повышения качества преподавания

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
В. Минько. Новый подход к учету несчастных случаев
В. Милохов. Средства защиты и факторы вредного воздействия

АКТУАЛЬНЫЙ РАЗГОВОР
С. Фаустов. Нерешенные проблемы охраны труда

МНЕНИЕ
Г. Бектобеков, А. Фаррахов. Мероприятия по обеспечению пожаробезопасности

НАШЕ ПРАВО
О. Бардышев. Промышленная безопасность — ответственность государства

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
А. Пенджиев, О. Русак. Автоматизация безопасности

ПРОФЕССИЯ И ЗДОРОВЬЕ
В. Ретнёв. Условия труда и заболеваемость

КОНСУЛЬТАЦИИ
О. Лапшин. Человеческий фактор и безопасность труда

В ПОМОЩЬ РАБОТОДАТЕЛЮ
И. Шерстюк. Система управления охраной труда

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» за 2016 г.
по рубрикам (с № 1 по № 11)

ЖУРНАЛ «СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ»

 

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 11 за 2016 г.

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ
М. Кобозев. Активизировали потенциал развития

Зам. губернатора Брянской области, зам. председателя правительства Брянской области говорит о том, как в непростой финансово-экономической ситуации в регионе осуществляется хозяйственная деятельность, в том числе по сохранению жизни и здоровья работников.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
Н. Рутковская. Устраняем вредные и опасные факторы

Зам. начальника Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области знакомит читателей с функционированием системы управления охраной труда в субъекте Федерации.

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
В. Орлов. Неисправное оборудование

Практически в каждом регионе иногда гибнут работники в результате работы на неисправном точильно-шлифовальном станке, нарушений технологического процесса и невыполнения требований безопасности.

ОПЫТ
И. Зарубин. Выбираем безопасный труд

Заместитель директора по эксплуатации и охране труда Брянского машиностроительного завода рассказывает, как формирование эффективной системы управления охраной труда и промышленной безопасностью способствует дальнейшему развитию предприятия.

А. Борисов. Здоровье работника — залог успеха

Начальник ОП и ПБ Карачевского завода «Электродеталь» знакомит читателей с тем, как эффективная работа в сфере обеспечения безопасности и санитарно-гигиенических мероприятий на предприятии может привести к отсутствию травматизма, улучшению условий труда и высокой производительности.

А. Новиков. Пропагандируем лучшие практики

Консультант Регионального центра охраны труда рассказывает, как руководство организаций соблюдает требования трудового законодательства и положений регионального Соглашения между правительством Брянской области, Федерацией профсоюзов области и объединениями работодателей области.

Н. Шаханова. Акция, объединяющая партнеров

Начальник отдела Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области знакомит читателей с организацией и проведением областной акции в муниципальных образованиях, посвященной Всемирному дню охраны труда (28 апреля).

ОБУЧЕНИЕ
Н. Нестерова. Альтернатива производственному травматизму

Директор Регионального центра охраны труда рассказывает о деятельности центра и участии в реализации подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Брянской области».

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
К. Жижин. Пора осознать: охрана труда — рыночная категория

Профессор Донского государственного технического университета анализирует состояние дел в сфере безопасности и условий труда в строительной отрасли
и промышленности строительных материалов при переходе России к рыночной экономике. Он отмечает, что производство строительных работ сопряжено
с воздействием опасных факторов, которые невозможно устранить полностью или уменьшить степень их воздействия на работников. Для исправления неблагоприятной ситуации требуется повысить эффективность системы управления охраной труда на каждом предприятии.

М. Флорас. Проблемы управления рисками (окончание)

В заключение публикации автор приходит к выводу, что ныне действующая Методика спецоценки условий труда, по мнению многих ученых и специалистов, требует доработок. Решение данной проблемы может быть осуществлено при тесном взаимодействии Минтруда России и Роспотребнадзора по унификации данного документа.

МНЕНИЕ
В. Никитин. Личная безопасность как элемент охраны труда

Преподаватель кафедры комплексной безопасности Академии социального управления поднимает вопрос: о конфликтах и их последствиях в образовательной сфере. По его мнению, эту проблему можно решить, если будет обеспечено единство целей и механизма взаимодействия общества гражданина, семьи, коллектива образовательной организации, исполнительных органов и государства, и предлагает свое решение проблемы.

ПРОФСОЮЗЫ
О. Полякова. Повышаем роль общественности

Председатель союза организаций профсоюзов Брянской области на конкретных примерах рассказывает о деятельности областного профсоюза по осуществлению контроля за соблюдением работодателями нормативных правовых актов в сфере охраны труда, выполнением ими условий коллективных договоров и соглашений.

ПРОФЕССИЯ И ЗДОРОВЬЕ
М. Полесская. Ключ к безопасности — забота о работнике

Начальник отдела охраны труда и социально-трудовых отношений Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области знакомит с практикой выявления профессиональной патологии у работников региона.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
С. Сухорукова. Бездействие, влекущее нарушение норм

По мнению автора, не всякое действие или бездействие работодателя необходимо квалифицировать как административный проступок, влекущий наложение штрафа гострудинспекцией. В статье приводятся примеры, когда суды отменяют ее постановления.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Е. Старовойтова. Основная работа — забота о людях

Главный специалист Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области знакомит с практикой деятельности Брянской городской администрации по улучшению условий и охраны труда в организациях города.

ЭКОНОМИКА ОХРАНЫ ТРУДА
Н. Ляшенко, В. Иванов. Ущерб от аварий и несчастных случаев

Авторы отмечают безответственное отношение так называемых экспертов и других ответственных лиц, которые не следят за износом и разрушениями элементов рабочей ветви стрелового каната башенного крана, а также не проводят его техническое диагностирование независимой экспертной организацией. В результате это привело к аварии с большим материальным ущербом и гибели людей. По их мнению, своевременные затраты на охрану труда и промышленную безопасность экономически значительно выгоднее, чем вложение средств в мероприятия по ликвидации аварий.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
А. Макаров подготовил материалы об опыте Германии по вопросам решения проблем охраны труда и здоровья при работе в офисе, уборке снега и льда в зимний период.

КОНСУЛЬТАЦИИ
О. Лапшин. Человеческий фактор и безопасность труда (окончание следует)

Автор продолжает рассказывать о проблемах психологического состояния здоровья работников, которые все больше волнуют специалистов в сфере охраны и медицины труда. В частности, он приводит правила, которые ограждают мозг работника от вредных воздействий его окружающей среды и чрезмерных нагрузок, так как перегруженный мозг может привести к психологическим срывам, а порой и к несчастным случаям.

НАША ПОЧТА
И. Шерстюк отвечает на вопрос читателя из Брянской области о том, кому выдается лечебно-профилактическое питание и в каких случаях.

Приложение
ЖУРНАЛ «МЕДИЦИНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЯ»

 

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 10 за 2016 г.

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ
А. Миськов. Реальная политика — конкретные цели

В беседе с первым заместителем начальника Департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области А. Миськовым речь идет о конструктивной и созидательной системе взаимоотношений власти с бизнесом, с институтом гражданского общества, между органами власти всех уровней независимо от их подчиненности, а также о том, как в области решаются проблемы охраны труда.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
В. Кочеткова. Обеспечиваем право на безопасный труд

Первый заместитель начальника Управления по труду и занятости населения Белгородской области рассказывает о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья работников и безопасности их труда в регионе.

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
В. Орлов. Беды в строительном комплексе

Автор статьи приводит конкретные случаи, когда работодатели, злоупотребляя предоставленной им самостоятельностью, не выполняют требования ТК РФ и Конституции РФ, что приводит к гибели работников на производственных объектах в строительной отрасли.

ОПЫТ
Ф. Богданович. На уровне международных стандартов

В 2015 г. на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда Оскольским электрометаллургическим комбинатом было направлено более
180 млн. руб. Здесь проводится спецоценка условий труда, работники обеспечиваются СИЗ, предусмотрено санатарно-курортное лечение. Наряду с этим совершенствуются средства коллективной защиты, проводится обучение персонала по охране труда, улучшается инфраструктура и производственная среда в подразделениях комбината.

С. Жогов. Системный подход, ведущий к безопасности

Начальник отдела охраны труда и производственной безопасности
ООО «Белгранкорм» знакомит читателей с методами совершенствования условий
и охраны труда, сохранения жизни и здоровья работников на предприятиях холдинга, которые способствуют росту производительности и привлекательности труда.

Л. Кропанина. Коррекция факторов риска на рабочем месте

О сотрудничестве Областного центра медицинской профилактики с учреждениями г. Белгорода и Белгородской области по реализации Программы от 16.12.2013
№ 524-пп «Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014-2020 годы» (подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни»).

А. Удовиченко. Путь к непрерывному совершенствованию

В «Белгородэнерго» действует многоуровневая система внутреннего технического контроля, обеспечивающая высокий уровень организации промышленной, пожарной и экологической безопасности. В этот процесс вовлечен каждый сотрудник, начиная от руководителей высшего звена и заканчивая электромонтерами.

А. Тарасов. Обеспечение безопасных условий труда

В ООО СКП «Теплицы Белогорья» обеспечен контроль за безопасностью и условиями труда, который осуществляется в соответствии с действующими на предприятии Стандартом «Система управления охраной труда» и Положением по организации и проведению проверок состояния и условий охраны труда.

А. Удовиченко. Предупреждение производственного травматизма

В коллективных договорах организаций Белгородской энергосистемы вопросам охраны труда посвящен отдельный раздел, в котором четко оговорены обязанности работодателей. Так, общий уровень функционирования системы управления охраной труда и производственной безопасностью в филиале ПАО «МРСК-Центра» - Белгородэнерго обеспечивается целым рядом факторов, начиная от соблюдения требований нормативной документации и заканчивая уровнем квалификации персонала.

С. Бабицын, О. Заикин, М. Рыжков. Совместное проведение профилактических мероприятий

ООО «Управляющая компания ЖБК-1» разработало и приступило к реализации проекта «Здоровье», одним из направлений которого является программа «Здоровый образ жизни». В этом им активно помогает ОКГУЗ особого типа «Областной центр муниципальной профилактики».

ОБУЧЕНИЕ
В. Зотов. Опыт взаимодействия

Решением Минтруда России Дмитриевский сельхозтехникум Белгородской области, оказывающий услуги в сфере охраны труда, внесен в Реестр аккредитованных организаций. О том, какую роль в этом сыграла шефская работа ООО «ГК Агро-Белогорье», говорится в публикации.

В. Рябова. Совершенствование правового механизма регулирования

Начальник отдела ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России считает, что рынок квалифицированного труда в определенной степени зависит от работодателя, его добросовестности к вопросам подготовки персонала и дополнительного профессионального образования работников в соответствии с принятыми профессиональными стандартами.

ВЗГЛЯД УЧЕНОГО
А. Лопанов. Проблемы образовательного процесса

Зав. кафедрой БЖД Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, поднимает вопрос: что такое безопасный труд — важное ремесло или наука? В результате размышлений автор приходит к выводу, что дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» («Безопасность труда») — это наука, основанная на объективных законах природы, обеспечивающая безопасное и устойчивое развитие живых систем.

ТРИБУНА ИНЖЕНЕРА
Н. Ляшенко, В. Иванов. Безопасность верхолазных работ

Авторы статьи (один из ФГБОУ ВПО «Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова» (г. Новочеркасск), другой из НПФ «Надежность» (г. Харьков)) рассказывают о совместной разработке стационарных и съемных рабочих платформ для безопасного выполнения верхолазных работ, которая уже получила одобрительные отзывы производственников.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
М. Флорас. Проблемы управления рисками

Постоянный автор журнала продолжает рассказывать о причинах воздействия на организм работника вредных производственных факторов, знание о которых позволяет снизить их неблагоприятное влияние и тем самым сохранить здоровье персонала. (Окончание следует)

О. Медведева. Перспективы аутсорсинга

Директор областного автономного учреждения «Центр охраны труда Белгородской области» говорит о преимуществах, которые дает малым и средним организациям передача функции службы охраны труда компаниям-аутсорсерам.

ПРОФИЛАКТИКА
С. Бабицын, Г. Кропанин, И. Николаева. Инновационные методы профилактики

Правительство Белгородской области внесло дополнение в трехстороннее соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и правительством области. Оно предусматривает проведение широкомасштабных профилактических мероприятий по сохранению здоровья работников с использованием выездных форм работы.

МНЕНИЕ
М. Флорас. Снижение класса условий труда неосуществимо

Приказ Минтруда России утвердил 05.12.2014 № 976 Методику снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты. Автор статьи утверждает, что для многих рабочих мест данная Методика из-за своего несовершенства практически не может быть использована.

ПРОФСОЮЗЫ
А. Тищенко. Безопасность работников превыше всего

По мнению главного технического инспектора труда ГМПР по Белгородской области, институт уполномоченных лиц по охране труда в регионе является действенной структурой, способной защитить права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

КОНСУЛЬТАЦИИ
О. Лапшин. Человеческий фактор и безопасность труда

Автор продолжает рассказывать о нарушениях психологического состояния здоровья работника, которые могут привести к психологическим срывам, и даже к несчастным случаям на производстве.
(Продолжение. Начало в журналах №№ 4-9 за 2016 г.)

«СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ» — приложение к журналу «Охрана труда. Практикум».

 

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 9 за 2016 г.

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ
В. Назаров. Антикризисный план в действии

Губернатор Омской области рассказывает о 300-летнем юбилее областной столицы, о практических делах тружеников Прииртышья в непростое финансово-экономическое время, как в области осуществляются мероприятия по защите жизни и здоровья работников.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
В. Куприянов. Достигнутые рубежи сдавать не собираемся

Министр труда и социального развития Омской области знакомит читателей
с функционированием системы управления охраной труда в регионе, включающей
в себя областной, территориальный и локальный уровни.

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
В. Орлов. Беды при уборке урожая

Наряду с нарушениями правил и норм по охране труда должностными лицами, важной причиной травматизма в уборочный период являются грубые нарушения трудовой и производственной дисциплины самими работниками. Исходя из проведенного анализа причин несчастных случаев и личного профессионального опыта, автор излагает четкие и необходимые рекомендации по обеспечению безопасных условий труда в напряженный период уборочных работ.

ОПЫТ
Н. Дурченко. Повышаем культуру производства

Гендиректор одного из лучших аграрных хозяйств Омской области утверждает, что привитие рабочим культуры труда является одним из существенных факторов, снижающих профессиональные риски на производстве. Системный подход, планомерное проведение организационных и технических мероприятий, правильная организация работ и рабочих мест, дисциплинированность и контроль позволяют успешно решать проблемы производственной безопасности и охраны труда на предприятии.

С. Чернявский. От оценки рисков — к их устранению

Работа по охране труда во всех подразделениях энергокомпаний выстроена примерно одинаково, утверждает автор статьи. Везде действуют нормативные документы, регулирующие эту работу, формируются примерно одинаковые отчеты. В ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» главным критерием безопасного труда является конечный результат — отсутствие травматизма и несчастных случаев со смертельным исходом на производстве, профзаболеваний.

И. Чупринов. Развитие в нужном направлении

Заместитель директора по безопасности производства ООО «РМЗ «Газпромнефть - ОНПЗ»» объясняет в результате чего предприятие в 2016 г. стало победителем областного конкурса «Лучший работодатель года Омской области» в номинации «Улучшение условий и охраны труда». Завод стал лучшим предприятием в сфере охраны труда Омской области. Миссия предприятия: сделать все для достижения корпоративной цели — никакого вреда людям, объектам и окружающей среде.

В. Березовский. Современные технологии на службе охраны труда

Гендиректор ОмПО «Иртыш», АО «ОНИИП», президент Союза «Омское региональное объединение работодателей» напоминает, что во главе производства прежде всего должен стоять человек труда. Это необходимо хорошо понимать руководителям предприятий всех форм собственности, в том числе малого и среднего бизнеса. К эффективному развитию производства следует идти, действуя строго в рамках российского трудового законодательства: в полном объеме выплачивать зарплату, отчислять страховые взносы, обеспечивать социальную защищенность и безопасность работников.

С. Исаева. Высокие технологии — гарантия безопасности

В АО «Высокие технологии» с каждым годом уменьшается число работающих во вредных условиях труда. Эта тенденция объясняется модернизацией оборудования, которая ведется на заводе, совершенствованием средств коллективной защиты.
В целом на предприятии строго выполняется план мероприятий по улучшению оздоровления работников.

МНЕНИЕ
Е. Бакико, А. Губин, В. Сердюк. Оценка компетентности специалистов

Институт безопасности жизнедеятельности Омского государственного технического университета (ИБЖД ОмГТУ) ведет исследования, направленные на изучение влияния уровня компетентности специалистов по охране труда на производстве. Анализ полученных результатов выявил влияние роста уровня их компетентности на снижение показателей травматизма и профзаболеваемости в организациях.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
М. Флорас. Проблемы управления рисками (продолжение следует)

Поиск современных подходов к вопросам улучшения условий труда и снижения производственного травматизма волнует многих ученых и специалистов. Каковы перспективы решения этих проблем в России, обсуждаются сегодня на государственном уровне на многих форумах, конференциях и совещаниях. Своими суждениями по этим актуальным вопросам делится и автор статьи.

ОБУЧЕНИЕ
А. Маренго. Формирование качеств личности

В современной педагогике кроме основных традиционных подходов к воспитанию — личностно-ориентированный, деятельный, культурологический, ценностный, гуманистический — рождается новый подход, формирующий личность безопасного типа. Основной целью воспитания личности безопасностью типа является обеспечение ею безопасного поведения в окружающем мире.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
С. Сухорукова. Охрана труда: соблюдать или ждать штрафов

Юрисконсульт рассматривает различные проблемные ситуации, возникающие в трудовом процессе, когда не соблюдается законодательство в сфере охраны труда.

АКТУАЛЬНЫЙ РАЗГОВОР
И. Шерстюк. Факторы, составляющие авторитет руководителя

Автор статьи выделяет условия, при которых в организации руководитель в сфере охраны труда может считаться лидером. Пусть даже на формальном уровне.
Но при этом подлинный авторитет в коллективе ему обеспечит только неформальное влияние на работников.

НА ЗЛОБУ ДНЯ
А. Братухин, А. Буторин. О защите кожи в деталях

Сотрудники кафедры гигиены труда Омского государственного медицинского университета провели анализ применения СИЗ в ходе проведения работ. И пришли к выводу, что профилактика кожи будет обеспечена, если комплексно оценивать ситуацию с возникновением ее заболеваний у работников, уделять внимание гигиене труда.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Ф. Мецлер. Приоритетное направление деятельности

Глава Калачинского муниципального района Омской области подробно рассказывает о том, что влияет на успешную реализацию государственной политики в сфере охраны труда, сохраняет жизнь и здоровье работников.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
А. Козицкая. Решение проблем работников торговли

Вопросы культуры труда, по мнению специалистов немецкой больничной кассы для служащих Общества охраны труда работников торговли и товарной логистики, являются важнейшим ресурсом предприятий для улучшения безопасности труда и здоровья сотрудников.

КОММЕНТАРИЙ
В. Бузлуков. Новые требования

Кандидат технических наук рассматривает практику применения приказа Минтруда России от 01.07.2015 № 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве». Этим документом подчеркивается, что при проведении работ, связанных с воздействием на строителей вредных и опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по исключению таких факторов или их снижению до допустимого уровня воздействия.

КОНСУЛЬТАЦИИ
О. Лапшин. Человеческий фактор и безопасность труда

(Продолжение. Начало в журналах №№ 4-8 за 2016 г.)

 

ЖУРНАЛ «МЕДИЦИНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЯ»

 

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 8 за 2016 г.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
Н. Шиян. Актуальные вопросы экономической политики

При существующей в России многоуровневой системе государственного управления охраной труда решение проблем обеспечения согласованных действий субъектов управления является особенно актуальным в условиях нынешних рыночных отношений. Примером таких согласованных действий можно считать заключение трехстороннего Соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей
на 2014-2016 гг. В данном документе защита трудовых прав и охрана труда работников, промышленная и экологическая безопасность признаны в качестве одного из приоритетных направлений сотрудничества сторон.

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ

В. Орлов. Высота — это опасность!

Автор приводит конкретные факты нарушений при работах в различных отраслях экономики, когда к работам допускался персонал без использования СИЗ, предусмотренных нормами выдачи, СНиП, ПОТ РМ и другими нормативными правовыми актами.

С. Фомин. При производстве работ в канализационных колодцах

Зам. руководителя госинспекции труда — зам. главного государственного инспектора труда в Воронежской области напоминает работодателям, что в вопросах охраны труда нет мелочей. И выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда является основой безопасной организации работ.

ОПЫТ

В. Бесько, Л. Болотова. Сохранение здоровья работников в ПАО ВАСО

Авторы рассказывают об организации эффективно действующей системы медицинской профилактики заболеваемости работников в ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество». Участниками созданной системы стали: отдел охраны труда предприятия, ООО «Медицинская фирма Здоровье» и Центр профпатологии БУЗ Воронежской области «Воронежская областная клиническая больница № 1.

О. Мануковская и др. В зоне повышенных профрисков

Авторы делятся опытом работы по сохранению жизни и здоровья сотрудников Воронежского областного клинического центра профилактики и борьбы со СПИДом. Эта работа ведется не только силами службы охраны труда. Активное участие в ней принимают администрация центра, руководители структурных подразделений, старшие медсестры, представители профсоюзного комитета и уполномоченные по охране труда.

Л. Кутергина. Наш опыт будут перенимать на всех АЭС мира

Здоровью персонала и защите его от производственных рисков на Нововоронежской АЭС уделяется большое внимание. Концерн «Росэнергоатом» вкладывает огромные средства в безопасность. Руководство отрасли заинтересовано в том, чтобы высококвалифицированные сотрудники, обладающие уникальными знаниями и опытом, сохраняли здоровье и работали как можно дольше. Не удивительно, что стаж многих работников станции исчисляется десятилетиями — работать на АЭС не только безопасно, но и престижно.

В. Кисель. Превосходство в безопасности

Директор по охране труда, промышленной безопасности и экологии ЗАО «Воронежский шинный завод» рассказывает о реализации на предприятии корпоративной программы «Превосходство в безопасности». Цель программы — полностью исключить несчастные случаи на производстве. Постепенно, шаг за шагом здесь меняется отношение людей к вопросам собственной безопасности.
И не только на производстве, но и в быту.

И. Струков. Безопасные практики СИБУРа

Начальник отдела охраны труда АО «Воронежсинтезкаучук» (которое входит в ПАО «СИБУР Холдинг) знакомит читателей с положением дел в сфере охраны труда на предприятии. Важными элементами деятельности компании являются — охрана труда и окружающей среды, обеспечение промышленной безопасности, качество продукции, энергоэффективность. На предприятии внедрена и успешно функционирует производственная система СИБУРа, представляющая собой набор инструментов и различных успешных практик. Она позволяет совершенствовать производственные процессы, выявлять и минимизировать потери, удовлетворять другие экономические и социальные интересы работников и предприятия в целом.

И. Евдокимова. Внешние аудиты более объективны

Большой опыт работы группы компаний «ЛОГОС» в сфере внешнего аудита систем охраны труда в организациях Воронежской области позволил провести соответствующий анализ и предложить работодателям рекомендации по совершенствованию систем сохранения жизни и здоровья работников.

ЭКОНОМИКА ОХРАНЫ ТРУДА
А. Коровин. Меры материальной заинтересованности эффективны

Статья знакомит с методикой, которая разработана в Воронежском учебном центре «Охрана труда». Она предусматривает меры материальной заинтересованности работников (исполнителей) организаций за соблюдение ими требований охраны труда. Методика базируется на исполнении в строительной отрасли трехступенчатого контроля. Уже много лет ее применяет ЗАО «Семилукский комбинат строительных материалов». С 2006 г. здесь приостановлен рост несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходами, не зафиксировано ни одного случая профзаболеваний.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
И. Механтьев и др. В результате совместных усилий

Сотрудники Роспотребнадзора по Воронежской области сообщают, что за последние 15 лет на территории региона проявляется тенденция к снижению случаев профзаболеваний и отравлений. Однако успокаиваться не приходится.
Так как еще большое число профзаболеваний регистрируется в сельском хозяйстве (46%), на предприятиях черной металлургии (20%), машиностроения и металлообработки (15,5%), общего и специализованного строительства (5%). Одним из мероприятий, направленных на снижение уровня профзаболеваемости
и их выявления на начальных стадиях, является повышение эффективности организации профилактических медосмотров.

АКТУАЛЬНЫЙ РАЗГОВОР
А. Березкин. Перспективы развития рынка услуг

Специалисты Автономного учреждения Воронежской области «Центр охраны
и медицины труда» разработали и внедряют систему менеджмента в сфере оказания услуг в области охраны труда. При этом они ставят и реализуют не одну, а несколько целей, которые важны для функционирования и развития собственной организации. Наряду со стратегическими целями и задачами специалистам приходится решать большое количество текущих и оперативных задач, так как российский рынок услуг находится в стадии формирования.

ПРОФСОЮЗЫ
Е. Проняев. Работающие имеют право на безопасный труд

Председатель Воронежского областного объединения организаций профсоюзов» знакомит читателей с тем, как представители профсоюзов проводят постоянный общественный контроль за состоянием охраны труда на предприятиях, соблюдением прав и законных интересов работников в данной сфере.

ПРОФИЛАКТИКА
М. Флорас. Физкультура и спорт в мероприятиях по охране труда

Приказ Минздравсоцразвития России о дополнении типового перечня мероприятий по охране труда мерами по развитию физкультуры и спорта, который вступил в силу еще в июле 2014 г., породил немало комментариев. Как сегодня реализуются положения данного документа - пытается выяснить автор публикации.

ПРОФЕССИЯ И ЗДОРОВЬЕ

И. Механтьев и др. Труженицам села — повышенное внимание
С целью управления рисками для здоровья работниц сельского хозяйства в Воронежской области создана законодательная база по обеспечению безопасных условий труда, реализована целевая программа. Однако уменьшение уровня заболеваемости работниц еще не полностью отражает требования сегодняшнего дня. Почему это происходит, идет речь в статье.

В. Шевцов, Л. Ломанцва. Достижение лучшего качества жизни

Администрация Лискинского муниципального района Воронежской области решает вопросы социально-трудовых отношений во взаимодействии с органами местного самоуправления, работодателями, профсоюзными комитетами и профорганизацими.

С. Ткаченко. Акцент на профилактику

Администрация Россошанского муниципального района Водонежской области активно взяла курс на профилактическую работу, что позволяет в организациях района создавать здоровые и безопасные условия труда, исключить случаи производственного травматизма с тяжелыми и смертельным исходом, групповые несчастные случаи, профзаболевания.

КОНСУЛЬТАЦИИ
О. Лапшин. Человеческий фактор и безопасность труда

(Продолжение. Начало см. в журнале «Охрана труда. Практикум» №№ 4-7 за 2016 г.)

ДОКУМЕНТЫ
Письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136

ЖУРНАЛ «СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ»

 

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 7 за 2016 г.

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ
В. Радаев. Главные приоритеты — жизнь и здоровье человека

Губернатор Саратовской области рассказывает о том, как в сложной финансово-экономической ситуации труженики региона решают разнообразные социально-экономические проблемы, в том числе и в сфере условий и охраны труда.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
Н. Соколова. Партнерство ради безопасности

Министр занятости, труда и миграции Саратовской области говорит об областном законе «О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда». Закон позволил сделать важный шаг к снижению производственного травматизма в регионе. Через механизм повышения ответственности муниципального уровня управления открылись новые возможности к сохранению жизни и здоровья работников.

ОПЫТ

В. Боровиков. Без травм и аварий

Зам. технического директора АО ЭОКБ «Сигнал» им. А.И. Глухарева знакомит со стандартом организации «Система менеджмента качества. Система обеспечения безопасности труда работников и персонала предприятия», который разработан
в соответствии с ГОСТ РВ 15.002, ГОСТ Р ИСО 9001. Стандарт определяет обязанности и ответственность руководителей структурных подразделений
в области обеспечения безопасных условий труда для работы без травм и аварий
на производстве.

Е. Батуева. В основе успеха — эффективный контроль

Главное управление № 5 при Спецстрое России — крупнейшая строительная организация в Приволжском регионе. Управление специализированных работ № 531
в составе предприятия работает почти полвека. В филиале трудится свыше 500 специалистов, 147 из них — во вредных и опасных условиях труда. Однако за весь период деятельности организации здесь не было зафиксировано ни одного профзаболевания, а случаев травматизма — с 2012 г. За счет чего это достигнуто? По мнению автора статьи, дело в эффективной системе контроля, что позволяет добиваться высоких показателей. Такой контроль служит надежной системой предупреждения травматизма и профзаболеваемости.

С. Шарова. Забота о сотрудниках — фундамент развития фирмы

Коллектив ООО «СЭПО-ЗЭМ» (входит в холдинг ОАО «СЭПО») является одной из самых крупных, динамично развивающихся организаций Саратовской области. Завод производит более 200 наименований продукции для авиации, а также товары народного потребления. Последовательная работа по охране труда, забота о каждом сотруднике — фундамент, без которого немыслимо развитие производства. Рост экономических показателей организации, успех на рынке — лучшее тому подтверждение.

В. Ермилов. Внедряем современные технологии

На Балаковской АЭС с самого начала действует и развивается в соответствии с международными требованиями система управления охраной труда. Ее основная задача — обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе труда, безопасности производственных процессов и оборудования, предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний, улучшение условий и охраны труда. Атомная станция имеет сертификат соответствия международному стандарту ОHSAS 18001:2007 — системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
И. Фурман. Решение проблем откладывать нельзя

В работе предприятий АПК Саратовской области происходят положительные сдвиги. Но имеются и проблемы. Например, требует внимания выполнение законодательства о спецоценке условий труда в хозяйствах. Из-за недостатка специалистов и отсутствия необходимых средств под угрозой находится работа по выполнению мероприятий по охране труда. Штрафными санкциями вряд ли удастся поправить дело. По мнению автора, здесь нужна помощь федеральных и региональных органов власти, которые бы рассмотрели возможность оказания помощи организациям, попавшим в трудное финансовое положение.

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
О. Кожанова, С. Сергеева, Н. Гамов, И. Петрова. В рамках государственной программы

Одной из форм создания системы управления охраной труда в Саратовской области является разработка и принятие законодательных документов, в том числе разработка и реализация государственных целевых программ в подготовке которых санитарная служба области принимает активное участие. Например, программа «Содействие занятости населения, развитие социально-трудовой сферы и регулирование трудовой миграции в Саратовской области» до 2020 г.

ОБУЧЕНИЕ
Н. Крюков. Качество профессионального обучения растет

Поволжский межрегиональный филиал ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России продолжает укреплять свои позиции на рынке образовательных услуг за счет повышения качества профессионального обучения, совершенствования образовательных технологий. Так, в организации ряд лет действует лаборатория научно-методического сопровождения государственной экспертизы условий труда, основными направлениями работы которой является спецоценка условий труда и производственный контроль. Лаборатория оснащена современными средствами измерения и всем необходимым оборудованием, имеет в том числе передвижной комплекс на базе автомобиля Фиат-Дукато.

НАШЕ ПРАВО
В. Бузлуков. Гарантии и компенсации

В апреле 2016 г. состоялся организованный Рострудом круглый стол по вопросам нарушений в сфере предоставления работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, гарантий и компенсаций. На нем был представлен доклад ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России о правоприменительной практике и основных нарушениях в этой сфере. В докладе отмечается, что наиболее часто встречающимся нарушением в сфере установления гарантий и компенсаций является безосновательное изменение в одностороннем порядке (работодателем) объема, условий и порядка их предоставления.

ЭКОНОМИКА ОХРАНЫ ТРУДА
О. Фролов. Приоритетные направления (окончание, начало в журнале № 6 за 2016 г.)

Сегодня одним из главных факторов финансовой, а значит, и экономической стабильности организаций являются инвестиции в основные фонды и человеческий капитал. Однако одной из главных проблем российской экономики остается дефицит инвестиционных ресурсов. Индикаторы пороговых значений по инвестициям в основной капитал должны находиться в пределах от 25 до 50% ВВП. Менее 25% угрожает застоем в производстве, физическим и моральным старением технологического оборудования, а более 50% — грозит сокращением потребления и, как следствие, падением уровня жизни населения.

ПРОФИЛАКТИКА
И. Калинина. Оздоровительная пятиминутка

В современном мире наблюдается явная тенденция к повышению ответственности человека за свое здоровье. Не только органы власти, учреждения здравоохранения, но также ученые и специалисты широко пропагандируют культуру сохранения здоровья. Автор предлагает ряд оздоровительных мероприятий, выполняя которые работник сможет улучшить свое самочувствие и здоровье.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
О. Седова. Инновационные решения

Охрану труда можно по праву назвать одним из наиболее важных аспектов практически любого социально значимого вида деятельности. Эта сфера порой ассоциируется с чем-то традиционным (даже консервативным), лишенным возможности применения инновационных решений и подходов. Тем не менее опыт, наработанный администрацией муниципального образования «Город Саратов», дает возможность взглянуть на старые проблемы по-новому.

ПРОФСОЮЗЫ
М. Ткаченко. Обучение — основа профилактики

В системе предупредительных мер по снижению воздействия на работников профессиональных рисков важная роль принадлежит обучению вопросам охраны труда. Федерацией профсоюзных организаций Саратовской области обобщен опыт работы по организации обучения и проверки знаний по охране труда на предприятиях и в организациях различных отраслей экономики.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
А. Козицкая. Невидимая опасность

Немало людей различных профессий, как мы знаем, постоянно работают на крышах зданий, в частности, ремонтируют их. Но мало кто из них осознает, что может столкнуться с невидимой опасностью — радиочастотной радиацией или излучением, используемым для беспроводной передачи информации с помощью антенн. О том, как эти проблемы решаются в США, рассказывает автор.

КОММЕНТАРИИ
В. Абалдуев. Оплата труда во вредных и опасных условиях

Как и прежде, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, новым Порядком устанавливается в повышенном размере. Право на повышенную оплату труда сохранено за всеми работниками, условия труда которых по итогам спецоценки условий труда (аттестации рабочих мест) признаны вредными или опасными. Вместе с этим в новый Порядок внесены отдельные изменения. О них и рассказывает автор.

КОНСУЛЬТАЦИИ
О. Лапшин. Человеческий фактор и безопасность труда (продолжение. Начало в журналах №№ 4-6 за 2016 г.)

Об опасных действиях работника в процессе труда и оценке его психофизиологических качеств, профессионализма и надежности во вредных и опасных условиях труда ведет речь опытный специалист, кандидат технических наук.

НАША ПОЧТА
И. Шерстюк. Ответы на вопросы читателей

ЖУРНАЛ «МЕДИЦИНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЯ»

 

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 6 за 2016 г.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
А. Громов. Новые подходы к актуальным проблемам

Сегодня в Санкт-Петербурге деятельность по сокращению производственного травматизма, профзаболеваемости, улучшению условий и охраны труда работников носит комплексный и системный характер. В настоящее время выполняется подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда» в рамках государственной программы «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 гг., утвержденная постановлением правительства
Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490.

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
В. Орлов. Опасные ворота

В результате неудовлетворительного технического состояния и неправильной эксплуатации распашных ворот на производственных объектах происходят несчастные случаи. Автор разобрался в причинах происходящего в различных регионах России — в Республике Марий Эл, в Краснодарском крае, в Белгородской области. Его выводы должны послужить наглядным уроком для всех организаций, имеющих и эксплуатирующих производственные объекты с воротами.

ОПЫТ
О. Назаров. Основа безопасности — осознанное предупреждение

По объему перевозок аэропорт Пулково является четвертым в России после аэропортов Московского авиационного узла и первым за его пределами. Вопросам охраны труда здесь придается особое значение, что обусловлено целым рядом факторов. В первую очередь важно понимать, что аэропорт — это зона применения требований авиационной безопасности и безопасности полетов, соблюдению которых сейчас уделяется беспрецедентно высокое внимание. На обеспечение авиационной безопасности непосредственно влияют охрана труда и безопасность производственных процессов в аэропорту. Ведь любое нарушение может повлечь за собой серьезные последствия как для сотрудников, так и для пассажиров.

СОБЫТИЯ
С. Аверьянова. Актуализировали проблемы, обменялись опытом

Внимание общественности к проблемам безопасности подтвердила XIII конференция «Актуальные вопросы охраны труда. Система управления охраной труда — современные тенденции и подходы», состоявшаяся в Санкт-Петербурге. Мероприятие было организовано ЗАО Торговый Дом «Восток-Сервис» и Северо-Западной Ассоциацией «Безопасный труд». Цель конференции — продвижение лучших практик и повышение культуры труда. Среди более 400 участников конференции — руководители и заместители руководителей предприятий, специалисты по охране труда, пожарной безопасности, промышленной и экологической безопасности, эксперты и научные работники, представители ведущих вузов России. Участники мероприятия обменялись опытом управления охраной труда, формирования и повышения культуры безопасности труда, а также отметили необходимость подобных встреч, позволяющих обсуждать существующие проблемы и способы их решения.

АКТУАЛЬНЫЙ РАЗГОВОР
С. Цуциев. Добровольная не значит, что стихийно

Речь идет о добровольной сертификации в нашей стране работ по охране труда
в организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм. Не секрет, что после отмены обязательности сертификации «организации работ по охране труда» интерес у предприятий к этой процедуре резко снизился.
И сейчас к ней прибегают только наиболее зрелые в вопросах охраны труда работодатели, которые в современной системе управления охраной труда видят практический инструмент содействия непрерывному процессу совершенствования деятельности по безопасности и охране труда.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
К. Жижин. Сук, который пилить не стоило…

Автора беспокоит, в частности, практика производственного обучения в стране массовым профессиям. По его мнению, если и дальше будет игнорироваться системность в подготовке кадров, то в российской экономике и промышленности вряд ли в скором времени удастся что-то изменить в лучшую сторону. Профессор предлагает собственную формулу интенсификации трудового процесса, которая поможет поднять не только производительность труда, его безопасность, но и культуру производства.

ВЗГЛЯД УЧЕНОГО
О. Русак, К. Малаян, С. Фаустов. За реальную, а не мнимую безопасность

Один из авторов статьи сформулировал «золотые правила безопасности».
Они сводятся к двум тезисам:
— ориентация на абсолютную безопасность (хотя бы в качестве далекой перспективы);
— управление безопасностью невозможно без участия работников.
По мнению ученых, игнорирование указанных положений и нечеткость концепции охраны труда привело к появлению в последние годы малоэффективных нормативных правовых актов. Кульминацией чего они считают Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Анализ самого документа и практика его применения, считают авторы, вызывает больше вопросов, чем решает проблем.

НАШЕ ПРАВО
В. Рябова. Профессиональные стандарты: назначение и применение (окончание, начало в № 5 за 2016 г.)

Автор утверждает, что очевиден факт: в ближайшее время работникам организаций, как и вновь принимаемым на работу специалистам, придется проходить проверку на соответствие соответствующего профессионального стандарта, включая и специалистов по охране труда.

ЭКОЛОГИЯ
М. Барсукова, И. Фурман. Решать вопросы экономики не в ущерб экологии

Суть публикации выражена в заголовке статьи. Ссылаясь на международные
и российские правовые акты, реальное положение с изменением климата, загрязнением воздуха и воды, радиационной безопасностью, авторы говорят
о необходимости разработки новых подходов к защите окружающей среды, которые бы гармонично сочетали социально-экономическое развитие
с сохранением жизни и здоровья человека.

ЭКОНОМИКА ОХРАНЫ ТРУДА
О. Фролов. Приоритетные направления (окончание следует)

Около 80% граждан России трудятся в организациях, прилагая свои физические
и умственные способности на рынке труда. Жизнь и здоровье работников подвергается постоянной опасности в результате старения основных производственных фондов, возникновения аварий, вредных выбросов и отравлений. Поэтому проблема безопасного труда каждого работника не может рассматриваться изолированно, без связи с экономикой, охраной окружающей среды и техническим уровнем производства, лечебно-профилактическим обслуживанием
и обеспечением коллективной и индивидуальной защиты персонала, с уровнем образования и информационных технологий. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ).

ПРОФИЛАКТИКА
М. Флорас. Заповеди здоровья

Для тех, кто хочет сохранить здоровье и продлить жизнь, автор напоминает несколько «секретов», основанных на жизненном опыте долгожителей, о которых мы часто забываем в повседневной текучке. Здоровье и продолжительность жизни зависят от трех составляющих: образ жизни, образ мыслей, образ питания. По сути это культура человека — физическая, нравственная и культура потребления.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
А. Макаров. Страховая защита от несчастных случаях в вузах Германии

Страхование от несчастных случаев в немецкой высшей школе осуществляют государственные компании, обслуживающие государственных служащих, а также
и земельные организации. Их деятельность распространяется на круг лиц, которые выполняют различные функции в вузе.

КОНСУЛЬТАЦИИ
О. Лапшин. Человеческий фактор и безопасность труда (продолжение, начало в №№ 4, 5 за 2016 г.)

В реальных производственных процессах, в которых участвует человек, обеспечить идеальный трудовой процесс без нарушений требований охраны труда пока не удается. Поэтому работник иногда допускает ошибочные действия, пропуск необходимых действий, опрометчивые поступки и т.д. Автор, обобщая материалы расследования несчастных случаев на производстве и аварий, выделяет и группирует их по четырем группам (классам) причин опасных действий работника.

НАША ПОЧТА
Ответы на вопросы читателей

ДОКУМЕНТЫ

Федеральный закон от 01.05.2016 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” и Федеральный закон “О специальной оценке условий труда”»;

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.

ЖУРНАЛ «СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ»

 

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 5 за 2016 год

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
Е. Романовская. Вопросам охраны труда — особое внимание

Реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда в Республике Крым обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей
и их объединений, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии
с законодательством РФ и законом РК от 17.12.2014 № 33-3 РК/2014 «Об охране труда в Республике Крым».

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
В. Орлов. Работа в бункере? Будьте осторожны!

Ежегодно в бункерах с зерном или продуктами его переработки из-за одних и тех же нарушений правил охраны труда происходят несчастные случаи со смертельным исходом. Автор выясняет причины подобных явлений.

ОПЫТ

И. Шабанов. В ногу со временем

Генеральный директор ГУП РК «Черноморнефтегаз» рассказывает, что в организации разработан ряд корпоративных нормативных актов, в которых предусмотрены дополнительные требования охраны труда, соблюдения трудовой и производственной дисциплины, проведения служебных расследований и дополнительных целевых проверок выполнения требований охраны труда.

В. Водолажский. Все ЧП на контроле

Службами охраны труда ГУП РК «Крымгазсети» регулярно проводятся комплексные проверки состояния охраны труда в подразделениях организации, выдаются предписания. По их результатам заслушиваются руководители филиалов, разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений и осуществляется контроль за их выполнением.

Л. Кравченко. Безопасность в каждой капле шампанского

Начальник отдела по охране труда ГУП РК «Завод шампанских вин «Новый Свет» делится секретами о том, как предприятию удалось по итогам конкурса, проведенного Министерством труда и социальной защиты РК, занять первое место в номинации «Лучшая организация в области охраны труда среди организаций производственной сферы численностью работников до 500 человек».

К. Доголев. Когда ноль радует

Специалисты службы охраны труда керчинского судостроительного завода «Залив» целенаправленно организуют профилактические мероприятия по снижению числа несчастных случаев и профзаболеваний, способствуют повышению уровня знаний работников в сфере охраны труда. В 2014-2015 гг. уровень профзаболеваемости на предприятии составил ноль.

С. Лапин. В интересах каждого

В 2015 г. руководство крымского АО «Завод «Фиолент» выделило на мероприятия
по охране труда около 5,6 млн. руб. В настоящее время на предприятии принимаются меры, направленные в первую очередь на сохранение жизни и здоровья людей.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
И. Удилов. Навстречу переменам

Никитский ботанический сад в Крыму фактически стал первопроходцем в плане применения спецоценки условий труда. Спецоценка охватила 700 рабочих мест,
из которых на 144 местах были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

АКТУАЛЬНЫЙ РАЗГОВОР
Е. Грибенко. Требуется постоянный контроль

По мнению автора, рост травматизма на производстве обусловлен в том числе
и снижением надзора и контроля за промышленной безопасностью и соблюдением требований охраны труда со стороны: Росттехнадзора, Крымтехнадзора, Государственной инспекции труда. Мораторий на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующий до 2018 г.,
в определенной степени «связал руки» этим органам, и руководство некоторых предприятий снизило должное внимание вопросам создания безопасных условий труда.

ОБУЧЕНИЕ

Э. Люманов. На повестке дня: вопрос подготовки работников

Автор сообщает, что подготовка студентов — будущих специалистов по охране труда ГБОУВО РК КИПУ осуществляется на передовых предприятиях Крыма,
в ведущих научных-исследовательских, проектно-конструкторских учреждениях,
в сфере образования и здравоохранения. Во время обучения студенты овладевают навыками проведения экспертизы условий труда предприятий, аудита, менеджмента охраны труда и применения на практике правовых норм трудового законодательства РФ, знакомятся с оборудованием, необходимым для проведения соответствующего контроля, проводят лабораторные работы.

П. Балан. В будущее смотрим с оптимизмом

На базе ГБОУ ДПО «Крымский институт постдипломного педагогического образования» ежегодно проходят повышение квалификации 5,5-6 тыс. руководящих и педагогических работников дошкольных, общеобразовательных, средних профессиональных организаций. Работники института понимают важность организации системной работы в образовательных учреждениях по обеспечению безопасности жизнедеятельности, выполнению нормативных требований охраны труда.

НАШЕ ПРАВО

О. Фролов. Правовые последствия нарушений законодательства (окончание, начало
в журнале № 4 за 2016 г.)

Автор завершает рассказ о правовых последствиях для нарушителей требований охраны труда, установленных законодательством России.

В. Рябова. Профессиональные стандарты: назначение и применение

Автор рассматривает внедрение профессиональных стандартов, представляющих собой современные требования к компетенции специалистов, как одно из важнейших направлений создания взаимосвязанной и сбалансированной системы трудовых отношений между государством и бизнесом, работодателем и работником. Приближение образовательных программ в системе высшего образования, дополнительного профессионального образования к запросам работодателя по уровню подготовки специалистов в разных сферах экономической деятельности.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

К. Тодрадзе. Полезное сопоставление

Автор сравнивает, как правовая база развитых государств и России обеспечивает снижение уровня травматизма и профзаболеваемости на рабочих местах. Анализируется законодательство с предельно допустимыми уровнями и предельно допустимыми концентрациями вредных факторов на производстве.

Я. Пустыльник. Работа и алкоголь несовместимы

Известно, что алкоголь негативно влияет на производительность и безопасность труда, моральный климат в организации. Поэтому работодатель обязан заботиться о психическом и физическом состоянии своих сотрудников, помогая работнику избавиться от зависимости от алкоголя на самого работника.

А. Козицкая. Стратегия для всех

Глава английского ведомства по охране труда и здоровья сообщила о намерении ведомства начать в общенациональном масштабе подготовку формирования новой долгосрочной программы Англии в области охраны труда и здоровья на производстве на период до 2020 г.

КОНСУЛЬТАЦИИ
О. Лапшин. Человеческий фактор и безопасность труда

Автор продолжает (начало в № 4 за 2016 г.) выявлять новые факторы и взаимосвязи составляющих понятия «безопасный труд» и роли работника в происшествии несчастного случая на производстве.

НАША ПОЧТА
На вопросы читателей по проблемам условий и охраны труда отвечает начальник отдела охраны труда ГУП «Мосводосток» И. Шерстюк

ДОКУМЕНТЫ
Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым об утверждении размера платы за проведение экспертизы качества спецоценки условий труда

ЖУРНАЛ «МЕДИЦИНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЯ»

 

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 4 за 2016 год

СТРАНИЧКА РЕДАКТОРА
А. Соловьев. Новые риски

Ежегодно 28 апреля по инициативе МОТ отмечается Всемирный день охраны труда, тема которого в 2016 г.: «Стресс на рабочем месте: коллективный вызов». МОТ рассматривает психосоциальные факторы, приводящие к стрессу, как вопросы глобальной важности, актуальные для всех стран, профессий и всех работающих.

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ
С. Бондарев. Стартовал «Год донского бизнеса»

Заместитель губернатора Ростовской области рассказывает о мощном промышленном, сельскохозяйственном и научно-техническом потенциале Дона. Показывает как сегодня развивается хозяйственная деятельность региона, решаются проблемы малого и среднего бизнеса, осуществляются мероприятия по защите жизни и здоровья работников в условиях реформирования системы охраны труда.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
Е. Елисеева. Ориентир на нулевой травматизм

Министр труда и социального развития Ростовской области делится «секретами» того, как реализация системных трудоохранных мероприятий позволила за несколько лет снизить уровень производственного травматизма в области более чем на 46%. Позитивная динамика продолжилась и в 2015 г.: общее количество несчастных случаев уменьшилось на 15,2%. В настоящее время для достижения максимальных показателей по внедрению СОУТ в области подготовлены рекомендации по разработке в организациях региона программы «Нулевой травматизм» и начата работа по ее внедрению. Инициатива поддержана губернатором области и получила статус регионального проекта под названием «“Нулевой травматизм” на предприятиях Дона».

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
В. Орлов. Старые причины новых бед

На предприятиях пищевой промышленности производится большой спектр необходимых для человека продуктов питания. Однако в новых условиях нередкой «вседозволенности» из-за пренебрежения требованиями безопасности при производстве продуктов питания допускается большое количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Автор проанализировал причины происходящего. Оказалось, что в подавляющем большинстве этих случаев работникам не обеспечиваются безопасные условия труда. В частности, при эксплуатации аммиачных холодильных установок, электрооборудования, баллонов с углекислотой, работе на высоте и т.д.

ОПЫТ
А. Хахлев. Ключевые правила безопасности

Начальник отдела ОТ и ПБ ООО «Комбайновый завод “Ростсельмаш”» делится опытом работы по совершенствованию охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды. В 2015 г. политика компании в сфере ОТ, ПБ и ООС была актуализирована и приведена в соответствие с современными требованиями. Принципы, направления деятельности, цели, правила оценки рисков, круг ответственных лиц и прочие вопросы, касающиеся указанных сфер, декларированы теперь в документе «Политика Ростсельмаша в области ОТ, ПБ и ООС».

И. Таранушина. От мониторинга — к действиям

Начальник отдела охраны труда, пожарной безопасности, экологии и промышленной санитарии. АО «Таганрогский научно-исследовательский институт связи» (ТНИИС) обращает внимание на базовые вопросы деятельности предприятия по сохранению жизни и здоровья работников при выполнении ими своих производственных обязанностей.

И. Фурман. Три года без травм

Проблемы производственного травматизма не новы. Над их решением постоянно работают органы государственного управления, научные учреждения, а также руководители и специалисты предприятий и компаний. Автор знакомит читателей с практикой работы по предупреждению травматизма в ООО «Дж. Т.И. Елец» Липецкой области.

Г. Ярыгина. Работа начинается с охраны труда

ПАО «ТАГМЕТ» — крупнейший производитель труб для нефтегазового комплекса Ростовской области. Модернизация предприятия позволила ему укрепить свои позиции на рынке высокотехнологичной продукции. Стратегические цели завода в сфере охраны труда и промышленной безопасности: снижение рисков и устранение опасностей, исключение нарушений, соответствие требованиям законодательства, повышение компетентности персонала в области промышленной безопасности, мотивация работников на безопасный труд.

НАШЕ ПРАВО
О. Фролов. Правовые последствия нарушений законодательства

Канд. экон. наук, заслуженный экономист РФ разъясняет на конкретных нормах
ТК РФ, КоАП и УК РФ виды ответственности работодателя при нарушениях требований охраны труда, установленных российским законодательством.
В правовом поле ответственность подразделяется на: юридическую, уголовную, экономическую, социальную и моральную.

АКТУАЛЬНЫЙ РАЗГОВОР
А. Илюшин. Системы взаимодействия

Для решения стратегических задач по полному искоренению несчастных случаев на производстве АО «Концерн Росэнергоатом» принял решение о создании и внедрении единого Положения, регулирующего при сооружении АЭС взаимодействия заказчика, генподрядчика и подрядных организаций в вопросах охраны труда. О мерах в сфере охраны труда, предпринимаемых на строительных площадках Ростовской АЭС рассказал главный инспектор В. Вязьмикин.

НА ЗЛОБУ ДНЯ
И. Переверзев, Т. Финоченко. Модный тренд или необходимость

С 1 июля 2016 г. вступает в силу Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ, который дополняет ТК РФ двумя статьями — 195² 2 и 195³. В соответствии со ст. 195³ применение профессиональных стандартов для работодателя обязательно, если требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Данное положение в полной мере относится и к профессиональному стандарту «Специалист в области охраны труда», считают авторы публикации.

СОБЫТИЯ
А. Евсеев. «Безопасность и охрана труда - 2015» (окончание)

Завершается публикация (начало см. в журнале № 3 за 2016 г.) отчета
о II Всероссийском конгрессе организаций и специалистов по безопасности и охране труда, организованном Общероссийской общественной организацией «Всероссийское объединение специалистов по охране труда» (ВОАСОТ)
и Ассоциацией «Безопасный труд».

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
К. Жижин. Нерв, готовый порваться

Доктор мед. наук, профессор кафедры пожарной безопасности и защиты в чрезвычайных ситуациях Ростовского государственного строительного университета рассказывает о том, что мешает развитию и совершенствованию добровольного начала в системе обеспечения пожарной безопасности, повышению эффективности борьбы с пожарами.

ЭКОЛОГИЯ
Л. Фесенко, И. Пчельников. Применение безотходной технологии

По мнению авторов, на сегодняшний день в отношении экологической
и производственной безопасности на отдельных площадках водоочистных сооружений Ростовской области сложилась не очень простая ситуация.
В связи с этим они предлагают отказаться от опасного реагента и применять иные средства обеззараживания воды.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Е. Жиркова. Совершенствуем систему управления

Администрация г. Новочеркасска Ростовской области постоянно уделяет внимание вопросам реализации государственной политики в сфере охраны труда. Для обеспечения взаимодействия и координации с работодателями и профсоюзами при осуществлении государственного управления в сфере охраны труда постановлением администрации города от 23.12.2011 создана и действует городская Межведомственная комиссия по охране труда. Возглавляет ее заместитель главы администрации города по социальным вопросам.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
А. Козицкая. Работа с эпоксидными смолами

В силу своих особо ценных технических свойств эпоксидные смолы, как известно, широко используются в ряде отраслей промышленности и в строительстве, их применение увеличивается с каждым годом. К сожалению, при этом возрастают риски аллергических и других тяжелых заболеваний у работников.

А. Козицкая. Гендерные различия и СИЗ

Большинство рукавиц, очков, респираторов, страховочных привязей и спецобуви, предохраняющих строителей от травм, сделаны по меркам среднего по размерам мужчины, — отмечает Информационный бюллетень Североамериканского фонда охраны труда и здоровья работников. Эксперты федерального агентства по охране труда и здоровья (ОSHА) рекомендуют работодателям принимать во внимание гендерные различия работников и проводить закупки СИЗ в самом широком диапазоне их размеров, включая разработанные специально для женщин.

КОНСУЛЬТАЦИИ
О. Лапшин. Человеческий фактор и безопасность труда (продолжение следует)

В силу многообразных причин (организационных, технических, личностных) нормальный рабочий процесс может быть нарушен нештатным событием — опасной ситуацией, которая создает повышенную угрозу для работника. Опасная ситуация может перейти в инцидент, аварию, несчастный случай на производстве. В подобных случаях работник кроме профессиональных знаний, навыков, способностей к оперативному мышлению и др. (необходимых при нормальном течении рабочего процесса) должен владеть специальными знаниями и навыками действий применительно к данной опасной ситуации, не впадать в панику, проявлять волю и т.д.

НАША ПОЧТА
На письма читателей отвечает начальник отдела охраны труда ГУП «Мосводосток»
И. Шерстюк.

ЖУРНАЛ «СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ»

 

Содержание журнала «Охрана труда. Практикум» № 3 за 2016 г.

СТРАНИЧКА РЕДАКТОРА
А. Соловьев. Берегите наших женщин

Поздравляя читательниц с Международным женским днем 8 Марта, шеф-редактор журнала приводит ряд факторов и цифр об их роли в экономике России.

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ
И. Корсун. Действуем по плану

Зам. губернатора Костромской области рассказывает о выполнении майских указов Президента России, социальных обязательств, привлечении инвестиций в эту сферу, а также о деятельности органов исполнительной власти области при реализации государственной политики в сфере охраны труда.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
С. Ремезов. Курс на профилактику

Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области входит в структуру органов исполнительной власти субъекта Федерации и обеспечивает проведение государственной политики в ряде жизненно важных сфер, в том числе в сфере условий и охраны труда, социального партнерства.

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
В. Орлов. Трагическая беспечность

Автор детально анализирует нарушения требований охраны труда в ходе ведения опасных работ в канализационных и водопроводных колодцах, а также на лесозаготовке. При этом акцентируется внимание на ответственности за соблюдение действующих правил охраны труда лиц, организующих и проводящих эти работы, которые порой сами не соблюдают требования безопасности и охраны труда.

ОПЫТ

В. Светушков. Итоги совместных действий

Костромская ГРЭС проводит эффективную социальную политику. В рамках коллективного договора реализуется комплекс долгосрочных программ по охране труда и безопасности производства, мероприятий, способствующих профилактике и снижению уровня заболеваемости и производственного травматизма. Работники электростанции включены в программу по добровольному медицинскому страхованию и обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение.
На предприятии ежегодно увеличивается финансирование мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

В. Шатунин. Система постоянного совершенствования

В НАО «СВЕЗА Кострома» для обеспечения безопасности работников уже ряд лет действует «модель реактивного поведения», при которой вся активность в области охраны здоровья и безопасности труда направляется на устранение причин нарушения, несоответствия и наказания за невыполнение правил и требований. Внедряя лучшие современные проекты, предприятие стремится реализовать «модель соответствия». В ее основе лежат упреждающие действия, ориентированные на профилактику и предупреждение нарушений, несоответствий и происшествий./

В. Карпачев. Программы по снижению рисков

Предотвращение производственного травматизма, сохранение здоровья и жизни персонала, повышение уровня знаний в области охраны труда являются важными направлениями деятельности филиала ПАО «МРСК Центра» — «Костромаэнерго». Это достигается следующими способами: исключением риска возникновения опасного фактора за счет значительного снижения времени нахождения работника в опасных зонах; обеспечением работника необходимыми средствами защиты в полном объеме, инструментом и приспособлениями; эффективной системой подготовки, обучения, повышения квалификации персонала при условии периодического квалифицированного контроля за выполнением работ в виде проверок рабочих мест.

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
А. Столяров. Совершенствование системы безопасности

Государственная инспекция труда в Костромской области проводит плановые и внеплановые проверки соблюдения трудового законодательства работодателями, а также расследует групповые, смертельные и тяжелые несчастные случаи, произошедшие в организациях и на предприятиях всех организационно-правовых форм собственности. В соответствии с задачами, поставленными перед инспекцией Рострудом по улучшению показателей эффективности надзорно-контрольной деятельности по соблюдению трудового законодательства, за 11 месяцев 2015 г. Госинспекцией в области проведено 857 проверок, что на 50% больше, чем за аналогичный период 2014 г. При этом по итогам 580 проверок (68% общего количества) были выявлены правонарушения.

НАШЕ ПРАВО
В. Рябова, Е. Михайлова. Подведение итогов мониторинга спецоценки

Мониторинг, введенный приказом Минтруда России от 07.08.2014 № 546, был включен в План мониторинга правоприменения в РФ на 2015 г. на основании распоряжения Правительства России от 28.08.2014 № 1658-р, принятого во исполнение подп. «а» п. 3 Указа Президента России от 20.05.2011 № 657
«О мониторинге правоприменения в Российской Федерации». Решение об осуществлении мониторинга правоприменения в России принято с целью последующего изучения, изменения или признания утратившими силу (отмену) законодательных и иных нормативных правовых актов РФ.

ПРОФСОЮЗЫ
С. Гранцев. Наша задача — помогать

Техническая инспекция труда Федерации организаций профсоюзов Костромской области осуществляет не государственный, а общественный контроль, задача которого не наказание работодателя, а помощь работнику. Материалы проверок рассматриваются руководством организаций с участием председателя первичной профорганизации, по их результатам принимаются меры по устранению допущенных нарушений. При проверках работодателям и профсоюзным активистам оказывается консультативная помощь по разъяснению применения на практике отдельных нормативных правовых актов по охране труда. Там, где работодатели с пониманием относятся к проверкам, профсоюзы помогают им устранять несущественные нарушения непосредственно в ходе проверки, налаживать работу на проблемных участках, восстанавливать нарушенные права работников. Федерация профсоюзов проводит также обучающие семинары и оказывает практическую помощь председателям первичных профорганизаций, уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзов, председателям территориальных организаций общероссийских профсоюзов.

СОБЫТИЯ
А. Евсеев. «Безопасность и охрана труда - 2015» (окончание следует)

Участники состоявшегося в Москве II Всероссийского конгресса организаций и специалистов по безопасности и охране труда отмечали, что Минтрудом России принимаются меры по совершенствованию законодательства об охране труда. Актуализируются действующие и разрабатываются новые нормативные правовые акты по охране труда, введены в действие новые правила по охране труда, утвержден новый порядок проведения мониторинга в сфере охраны труда. Дается краткая аннотация выступлений участников Конгресса.

ЭКОЛОГИЯ
О. Лапшин. Технологический прогресс и здоровье населения

Явный ущерб от экологических бедствий прямо и косвенно воздействует на жизнь и здоровье людей. Экологическая ситуация в России продолжает ухудшаться, несмотря на крупномасштабную конверсию со значительным сокращением производства многих современных видов вооружения. Сейчас экологическая обстановка такова, что перед всеми, кто осуществляет научно-технический прогресс и использует его достижения, встало неотложное объективное требование: строго учитывать ранимость природы, не допускать превышения пределов возможности восстановления природных процессов, всесторонне и глубже изучать сложные, диалектически взаимосвязанные природные явления, не обострять негативные противоречия с естественными закономерностями, чтобы не вызывать необратимых процессов в окружающей среде. Время стихийного, безоглядного использования природных ресурсов прошло.

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
И. Дмитриева. Защита работников от рисков

Специалисты Костромского регионального отделения ФСС РФ в рамках соглашения о взаимодействии с Госинспекцией труда в Костромской области каждый квартал проводят сверку информации о несчастных случаях с тяжелым и смертельным исходом для выявления их сокрытия страхователями. Важным механизмом для снижения производственного травматизма является финансовое обеспечение профилактических мероприятий по охране труда за счет средств ФСС РФ.

ЭКОНОМИКА ОХРАНЫ ТРУДА
О. Божок. Финансирование профилактики

В целях оплаты лечения пострадавших на производстве, получивших тяжкие травмы, Костромское региональное отделение ФСС РФ взаимодействует с областным фондом ОМС. В результате все случаи тяжелых производственных травм оплачиваются. Важное значение имеет ранний период медицинской реабилитации непосредственно после окончания стационарного лечения. Чем раньше пострадавший получит данный вид медико-социальных услуг, тем больше вероятность полного восстановления его здоровья и возврата к трудовой деятельности. В дальнейшем это может привести к снижению процента потери трудоспособности и развития инвалидности. Региональное отделение Фонда оплачивает расходы по ранней реабилитации в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги. На 2016 г. приоритетной задачей остается комплексная реабилитация пострадавших с целью максимального восстановления их здоровья, что позволит работнику вернуться к полноценной трудовой деятельности без ограничений либо с минимальными ограничениями.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
А. Махмудова. Их пример следует взять на вооружение

Для реализации функций управления охраной труда в администрации городского округа г. Волгореченск Костромской области в отделе экономики введена должность ведущего специалиста по вопросам охраны труда. Администрация городского округа осуществляет свои функции по решению вопросов в сфере трудовых отношений, руководствуясь законом Костромской области от 22.11.2005 № 333-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по решению вопросов
в сфере трудовых отношений». Функциональные должностные обязанности специалиста по вопросам охраны труда определены должностной инструкцией
и положением об отделе экономики администрации. Здесь важным направлением деятельности является разработка и проведение мероприятий, направленных
на снижение производственного травматизма на предприятиях и в организациях городского округа.

НАША ПОЧТА
На вопросы читателей отвечает начальник отдела охраны труда ГУП «Мосводосток» И. Шерстюк.

ДОКУМЕНТЫ

Постановление Правительства России от 11.12.2015 № 1346 «О Всероссийской неделе охраны труда».

Приложение к приказу Минтруда России от 22.12.2015 № 1108 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 г. № 516 “О проведении Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность»”.

ЖУРНАЛ «МЕДИЦИНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЯ»

 

СОДЕРЖАНИЕ № 2 за 2016 год

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ
Д. Платыгин. Ситуацию изменить можно

В беседе генеральный директор ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России, президент Ассоциации «Безопасный труд», председатель правления СРО НП «Национальное объединение организаций в области безопасности и охраны труда» высказал суждение о том, что государство призвано создавать благоприятные условия для развития рыночной экономики, активизации инновационных процессов и повышения инвестиционной привлекательности экономики. На основе непосредственного регулирующего воздействия и через создание стимулов для формирования профессиональных сообществ, основанных на принципах самоорганизации и обеспечивающих самостоятельную выработку необходимых требований, отвечающих как профессиональным, так и публичным интересам. Сегодня перед сферой защиты жизни и здоровья работников стоят ответственейшие задачи. Они могут быть успешно решены только при объединении усилий специалистов по охране труда всех уровней: от работников государственных органов, профсоюзов, общественных объединений и иных некоммерческих организаций до работодателей, руководителей служб и специалистов на предприятиях.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
А. Однохоров. Саморегулирование: задачи на перспективу

Генеральный директор СРО НП «НООБОТ» отметил в статье, что члены Партнерства принимают активное участие в подготовке ряда проектов нормативных правовых актов по вопросам организации обучения и проверки знания по охране труда, формирования федерального образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Охрана труда и управление профессиональными рисками», проекта закона о внесении изменений в ТК РФ в части введения института саморегулирования, профессионального стандарта специалистов в области охраны труда. Предметом основной заботы Партенрства является разработка и установление стандартов и правил деятельности в сфере безопасности и охраны труда в соответствии с законодательством РФ, под которыми понимаются требования к осуществлению указанной деятельности, обязательные для выполнения своими членами, а также контроль за их соблюдением.

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
В. Орлов. Уж сколько раз твердили миру…

Проанализировав причины аварий и производственного травматизма при работах на электроустановках и эксплуатации транспортных средств, оборудования и механизмов, постоянный автор журнала пришел к выводу, что основные причины несчастных случаев — это безответственное отношение к соблюдению установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины как со стороны нерадивых работодателей, так и отдельных работников.

ОПЫТ

В. Федин. Партнерство ради безопасности

Генеральный директор СРО НП «Национальное общество аудиторов трудовой сферы» утверждает, что для эффективной защиты интересов участников профессионального сообщества необходима серьезная методическая работа.
Ее основу составляет комплекс принятых в СРО стандартов, ориентированных
на повышение качества оказываемых услуг, а также регулярно проводимые вебинары для членов СРО по наиболее актуальным вопросам организации деятельности в сфере спецоценки условий труда, обучения по охране труда
и аутсорсингу. Общими усилиями профессионального сообщества в рамках Ассоциации «Безопасный труд» им удается постепенно решать неотложные
и актуальные проблемы в сфере рынка оказания услуг по охране труда и делать его более цивилизованным и развитым.

И. Переверзоев. Охрана труда в руках профессионалов

Сегодняшние реалии рынка услуг в области охраны труда дают нам ясное понимание необходимости конструктивного взаимодействия профессионального сообщества, субъектов предпринимательской деятельности в области охраны труда и государственных органов управления. Деятельность Некоммерческого партнерства «Межрегиональный центр охраны труда» (г. Ростов-на-Дону) направлена на повышение эффективности и содействия развитию системы оказания услуг в сфере охраны труда как составной части системы управления охраной труда в России. Представители организаций, входящих в состав Партнерства, регулярно участвуют в мероприятиях, которые проводятся под эгидой региональных органов по труду, а также акций, проходящих в масштабе Южного федерального округа.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

В. Чижма. Рынок должен стать прозрачным

В СРО НП «НООБОТ» (Омская область) активные члены Партнерства объединены целью развития рынка услуг в области охраны труда, противодействия некачественной и недобросовестной конкуренции, анализа разночтений нормативных актов и подготовки предложений регулятору по совершенствованию законодательства. Одной из существенных проблем сегодняшнего дня, говорит автор статьи, является проблема формирования эффективного рынка оказываемых услуг по спецоценке условий труда.

В. Щербаков. Новый взгляд на спецоценку

Генеральный директор Центра управления охраной труда профессионального здоровья, член-корреспондент Академии наук социальных технологий и местного самоуправления (Тульская обл.) сомневается в эффективности проводимой процедуры спецоценки условий труда. По его мнению, в таком виде процедура не имеет будущего. Следует и дальше совершенствовать трудовое законодательство в области охраны труда. Оно должно учитывать вопросы не только оценки травмоопасности рабочих мест, но и состояния здоровья и индивидуальных психофизиологических особенностей работников, занятых на конкретных рабочих местах, что позволит работодателям в должной мере обеспечивать оптимальную производительность труда в результате полноценного внедрения оценки и управления профрисками в систему управления охраной труда. Это будет способствовать гармонизации законодательства об охране труда РФ с аналогичными нормами стран Евросоюза.

ВЗГЛЯД УЧЕНОГО
В. Рябова. Дополнительное профессиональное образование

Развитие рынка образовательных услуг сопровождается усилением требований к качеству образования, возникновением спроса на независимую внешнюю оценку и подтверждение качества дополнительного профессионального образования. Практический опыт работы членов СРО НП «НООБОТ», а также знание потребностей рынка труда в специалистах по охране труда позволяет надеяться, что участие СРО в профессионально-общественной аккредитации дополнительных профессиональных программ будет способствовать объективной оценке качества образовательных услуг по обучению работодателей и работников, а также уровню подготовки лиц, освоивших образовательные программы по вопросам охраны труда.

МНЕНИЕ
Ф. Попов. Перспективы аутсорсинга

Некоммерческое партнерство организаций по охране труда Уральского и Сибирского федеральных округов (НП ООТУСФО) было создано в 2013 г. на основе добровольного объединения физических и юридических лиц в целях представления и защиты их интересов в сфере охраны труда и является членом Ассоциации «Безопасный труд». Сегодня Партнерство активно занимается популяризацией аутсорсинга в сфере охраны труда. Почему удобен и выгоден аутсорсинг? Он позволяет предприятию не только снижать затраты на содержание штатных специалистов по охране труда, но и улучшать систему охраны труда и здоровья работников, используя опыт высококвалифицированных специалистов, особенно если работодатель нацелен на долгосрочную перспективу развития своего дела и планирует работу качественно и с минимальными затратами.

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
Д. Дубовец. Проблемы информационного обеспечения (окончание)

Начальник управления Департамента экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры объясняет преимущества действующей в регионе автоматизированной информационной системы «Состояние условий и охраны труда в автономном округе». Она позволяет специалистам муниципального и регионального уровней, в отличие от официальных данных Росстата, точечно выявлять проблемы работодателей, нарушающих те или иные требования норм сохранения жизни и здоровья работников, и проводить с ними профилактическую работу, не дожидаясь визита контрольно-надзорных органов.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

К. Тодрадзе. Сохранение здоровья работников (окончание)

Автор завершает анализ национальных законодательств в сфере охраны труда ряда стран Европы, Азии и США, обращая внимание, насколько положения зарубежного законодательства могут быть использованы при разработке общих концепций и отдельных разделов федеральных и региональных законов в России.

А. Козицкая. Что лучше: сидеть или стоять?

До недавних пор считалось, что люди, вынужденные часто и длительное время работать сидя, умирают раньше, независимо от того, как много они двигаются. Но это не совсем так, утверждают западноевропейские авторы недавно проведенного на этот счет обстоятельного исследования: физическая активность организма может служить ему хорошей защитой, но и работать в офисе стоя не следует.

КОНСУЛЬТАЦИИ

Л. Буренко, В. Казакова, И. Ивлева. Посттехнического диагностирования

В настоящее время в хозяйствах АПК сельскохозяйственные работы преимущественно выполняются на тракторах «Беларусь», ДТ=75, Т-150, К-701; уборка зерновых культур (пшеница, ячмень и др.) — на зерноуборочных комбайнах типа «Нива», «Колос», «Сибиряк», «Дон-1500». При ремонте и техническом обслуживании этих машин в мастерских и на производственных участках необходимо соблюдать требования безопасности и охраны труда. В статье подробно рассказано о возможных источниках опасности и мерах по обеспечению жизни и здоровья работников на постах технического диагностирования.

О. Лапшин. Выполнение требований трудового законодательства (окончание)

Формирование заинтересованности работодателей в соблюдении трудового законодательства и улучшении условий труда должно основываться на принципе баланса государственных мер стимулирования и дифференцированных санкций.
В настоящее время в России на законодательном уровне установлены отдельные элементы экономической мотивации работодателей для улучшения условий труда. При этом они касаются в основном вопросов обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, носят исключительно экономический характер.

НАША ПОЧТА
Ответы на вопросы читателей.

ДОКУМЕНТЫ
Приказ Минтруда России от 03.11.2015 № 843н «Об утверждении порядка формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда»

 

СОДЕРЖАНИЕ № 1 за 2016 год

СТРАНИЧКА РЕДАКТОРА
А. Соловьев. Перспективы развития

4 августа 2015 г. на заседании Правительства России был рассмотрен вопрос
«О совершенствовании законодательного регулирования в области охраны труда», на котором приняты решения, направленные на изменение положения в сфере охраны здоровья работников и безопасности их труда. По итогам рассмотрения обсуждаемых вопросов было поручено Минтруду России, Минздраву России, Роспотребнадзору совместно с Минфином России представить в Правительство России предложения по совершенствованию законодательства в части:
— формирования риск-ориентированной модели обеспечения безопасности работников на производстве;
— осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере охраны труда;
— развития системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Кроме того, Роспотребнадзору, Минтруду России, Минздраву России, Минфину России с участием ФНПР и экспертного сообщества поручено проработать вопрос по гармонизации российских санитарных правил и нормативов в части требований
к условиям труда с мировыми подходами в этой сфере, исходя из необходимости обеспечения защиты здоровья работников, и представить в Правительство России свои предложения. С 2016 г. будут внесены существенные изменения в работу государственных инспекций по труду.

НАШЕ ИНТЕРВЬЮ
С. Буянов. Основная задача — сохранение стабильности

Генеральный директор АО «Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота» (АО «ЦНИИМФ») рассказывает об основных направлениях деятельности головной научной организации России в области морского транспорта, в том числе о мерах по созданию здоровых и безопасных условий труда работников отрасли.

ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ
М. Соколов. Вопросы безопасности на морском и водном транспорте

Морской и водный транспорт является одним из немногих видов экономической деятельности в РФ, где в сфере обеспечения безопасности труда действуют,
в силу специфики трудовой деятельности, отраслевые нормативные акты (НПА), которые гармонизированы не только с национальным законодательством,
но и с международными Конвенциями и Рекомендациями МОТ, принятыми в морском секторе. Руководитель Отраслевого научно-методического центра охраны труда на морском транспорте АО «ЦНИИМФ» знакомит читателей с проведением
в отрасли национальной и международной политики в сфере безопасности
и охраны труда.

ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
В. Орлов. Пьяный за рулем электропогрузчика

Практически во всех организациях независимо от вида экономической деятельности для механизации погрузочно-разгрузочных работ используются авто- и электропогрузчики. К управлению ими должны допускаться только специально обученные и дисциплинированные работники. Однако так происходит не везде и не всегда. Автор анализует обстоятельства и причины, которые приводят к несчастным случаям при погрузочно-разгрузочных работах. Оказывается, что нередко работодатели считают возможным допускать к работе, в том числе на опасном оборудовании и механизмах, работников в состоянии «легкого» алкогольного опьянения. Забывая о возможных трагических последствиях, большой опасности, которой подвергаются люди, в том числе и сам работник, при допуске к управлению погрузчиком и другими транспортными средствами нетрезвого работника.

ОПЫТ

Д. Дегтярь. Профилактика несчастных случаев

Сохранить жизнь и здоровье сотрудника — обязанность каждого работодателя. Существует множество работ повышенной опасности, которые сами по себе представляют опасность для тех, кто их выполняет, но ситуация усугубляется, когда такие работы выполняются в морских регионах Крайнего Севера.
В частности, это эксплуатация морских добычных установок. Поэтому создание безопасных условий труда и минимизация аварийных ситуаций на морских добычных установках приобретают особую значимость.

С. Астахов. Правила безопасности на судах морского и речного флота

Административный совет Международного бюро труда в Женеве принял единый согласованный акт, охватывающий все современные нормы существующих международных Конвенций и Рекомендаций о труде в морском судоходстве, а также основополагающие принципы, содержащиеся в международных Конвенциях труда.
В связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции МОТ 2006 г. «О труде
в морском судоходстве» перед Россией встала задача по переработке на морском
и водном транспорте ранее действующих правил по охране труда и созданию
на их базе единых правил для судов морского и речного флота, гармонизированных
с международными требованиями МОТ.

С. Буянов, Д. Коновалов. Институт прошел аккредитацию и приступил к работе

В соответствии с приказом Федеральной службы по аккредитации от 23.07.2015
№ А-4597 «Об аккредитации Акционерного общества "Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота"» как органа по сертификации продукции работ и услуг 8 сентября 2015 г. выдан аттестат аккредитации
№ RA.RU.11МФ01. В настоящее время институт как орган по сертификации располагает необходимыми средствами и документированными процедурами, позволяющими проводить сертификацию работ по направлениям деятельности, включая: квалифицированный персонал; актуализированный фонд нормативно-технических документов; административно-организационную структуру, юридические и экономические возможности для проведения сертификации, в том числе инспекционного контроля; организационно-методические документы, устанавливающие правила и порядок сертификации, в том числе правила рассмотрения апелляций и отмены (временного приостановления) действия аттестатов аккредитации.

А. Домарацкий. Намеченные результаты достигнуты

Компания ООО «Пассажирский Флот» осуществляет пассажирские перевозки судами (проекта 301 и 302) по внутренним водным путям, как естественным (реки, озера), так и искусственным (каналы, водохранилища) в Северо-Западном, Волжском, Беломоро-Онежском и Московском бассейнах. Стратегической целью Компании в области охраны труда, профессионального здоровья и безопасности является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников перед результатом хозяйственной деятельности. Эта цель достигается путем соблюдения всех процедур по охране труда, которые носят обязательный характер и закреплены в основополагающем документе — ТК РФ, а также в постановлениях Правительства России и профильных министерств, других подзаконных актах.

СОБЫТИЯ
О. Бурдина. Актуальный семинар

2-3 сентября 2015 г. в Санкт-Петербурге прошел семинар «Актуальные вопросы охраны труда на судах морского и речного флота». Его организовал Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота Минтранса России. В последнее время в систему охраны труда в области морского судоходства был внесен ряд существенных изменений, которые необходимо реализовать в самое ближайшее время. Этим вопросам участники семинара уделили особое внимание. По мнению организаторов и участников семинара, мероприятие прошло успешно. Суть нововведений в систему охраны труда на судах доведена до судовладельцев, технических инспекторов и специалистов профсоюза, участвовавших в семинаре. Участники мероприятия выразили пожелание о ежегодном проведении подобных семинаров для работников отрасли.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Е. Кожарова. Особенности спецоценки на судах

28 декабря 2013 г. был принят Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (СОУТ). В связи с его введением все льготы и компенсации, в том числе и досрочный выход на пенсию, необходимо подтверждать результатами проведенной СОУТ. Для морского, речного и рыбопромыслового флота разработаны особые условия проведения СОУТ, утвержденные приказом Минтруда России от 18.05.2015 № 301н. Такой подход позволяет сохранить здоровье работников отрасли, обеспечить необходимые компенсации и предотвратить социальное напряжение внутри экипажей судов, что положительно скажется и на безопасности мореплавания.

ЭКОНОМИКА ОХРАНЫ ТРУДА
О. Бурдина. Экономические аспекты безопасности

В России ежегодно теряется почти 2% ВВП (более 500 млрд руб.) из-за неудовлетворительных условий труда, травмирования и гибели работников на производстве. И только те предприятия добиваются экономического успеха, которые улучшают производственную среду на основе гармоничного сочетания заботы о благополучии работников и прибыльности компании. Практика показывает, что именно организации с высокими стандартами в сфере охраны и безопасности труда становятся самыми успешными.

ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА
Н. Абрамов. Путь от списков к оценке условий труда

В соответствии со ст. ст. 210 и 216.1 ТК РФ в стране реализуется государственная экспертиза условий труда в организациях всех форм собственности и организационно-правовых норм. Каковы сегодня наиболее важные и первостепенные цели и закономерности развития государственной экспертизы условий труда (ГЭУТ)? Окончательный отказ от списочного состава, от известных всем списков, которые применялись в советское время, и переход к различным гарантиям и компенсациям именно на основе реальной оценки условий труда. ГЭУТ должна иметь свое информационное поле на сайте Минтруда России, где могли бы помещаться данные аналитических результатов деятельности в этом направлении и о фактическом состоянии условий труда в РФ и в ее субъектах.

НАШЕ ПРАВО
В. Бузлуков. Законодательство об охране труда в современной России

В широком смысле охрану труда можно рассматривать как систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ). Решение этих задач возможно только при реализации всех направлений обозначенных мероприятий. В настоящее время система законодательства об охране труда включает более трех тысяч действующих нормативных документов. В узком смысле охрана труда представляется как принцип, как институт трудового права, т.е. совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников, и как субъективное право работника. Сегодня в регулировании вопросов, связанных с охраной труда, практически невозможно обойтись без норм СССР. Но эти нормы, принятые в условиях иной политической и экономической системы, не позволяют эффективно регулировать все аспекты охраны труда в современной России.

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
Д. Дубовец. Проблемы информационного обеспечения (окончание следует)

В 2015 г. в связи с принятием приказа Минтруда России от 29.12.2014 № 1197
«О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда» произошли изменения в нормативном регулировании сбора информации о состоянии условий
и охраны труда в РФ, признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 91 «О проведении общероссийского мониторинга условий
и охраны труда». В этой связи обращает на себя внимание опыт Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, в котором благодаря наделению органов местного самоуправления полномочиями в соответствии с законом автономного округа от 27.05.2011 № 57-ОЗ, осуществляется сбор и обработка информации
о состоянии условий и охраны труда у работодателей автономного округа.
Здесь введена в эксплуатацию ведомственная автоматизированная информационная система «Состояние условий и охраны труда в автономном округе». Анализ собранной информации о состоянии условий и охраны труда
в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории округа, регулярно публикуется на официальном сайте органов власти ХМАО-Югры.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

К. Тодрадзе. Сохранение здоровья работников (окончание следует)

Разработка и применение национального законодательства по охране труда является основным инструментом в деле улучшения условий труда на рабочих местах в экономически развитых странах. Решив технические вопросы безопасности труда, зарубежные специалисты в этой сфере обратились к проблеме сохранения здоровья работников, а затем сосредоточились на решении проблем безопасности и гигиены труда, к которым добавились вопросы социальной защиты и организационного характера. Некоторые свои наблюдения и выводы по данной проблематике автор предлагает вниманию читателей.

С. Сухорукова. Основные модели соцстрахования

В социально ориентированных государствах Европы хорошо известна система социальной защиты граждан, составляющими которой являются социальная помощь и социальное страхование. Они предполагают формирование страхового бюджета за счет налогов или страховых премий, осуществление страхования специально уполномоченным органом или частной компанией, освобождение работодателя от ответственности. Именно названные критерии и являются основаниями для сравнения условно различных моделей соцстрахования от профессиональных рисков — модель Бисмарка в Германии, модель Бевериджа в Англии, частно-корпоративная модель в Дании.

А. Козицкая. Риски облучения на АЭС

Крупная авария в 2011 г. на японской атомной электростанции в Фукусиме заставила зарубежных ученых активизировать изучение проблем повышения надежности обеспечения безопасности труда и здоровья их работников, ежедневно в той или иной степени подвергающихся радиоактивному облучению. Еще одним серьезным поводом к активизации исследовательской деятельности стал факт выявления лейкемии у работника этой самой современной в настоящее время АЭС.

О. Лапшин. Выполнение требований трудового законодательства (окончание следует)

Концепция повышения эффективности соблюдения трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(2015-2020 гг.), утвержденная распоряжением Правительства России от 05.06.2015
№ 1028-р, разработана в целях комплексного решения проблем в сфере обеспечения трудового законодательства, включая вопросы охраны труда. О структуре Концепции и основных вопросах, отраженных в ней, рассказывает постоянный автор журнала.

НАША ПОЧТА

ДОКУМЕНТЫ

Приказ Минтруда России от 18.05.2015 № 301н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов».

ЖУРНАЛ «СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ»